雅安市完成2016年天保工程“四到县（区）”考核

2月13至3月20日，雅安市退耕还林和天然林资源保护工程领导小组办公室召集林业、发展改革、财政、人力社保等市级部门，对所辖“六县两区一局”开展了2016年度天然林资源保护工程目标、任务、资金、责任“四到县（区）”考核。

为确保考核工作有序进行，市天保办制定印发了考核方案，并依据方案分步推进工作。

一是专门召开工作会，集中学习《雅安市天然林资源保护工程二期“四到县（区）”考核办法》、《雅安市人民政府办公室关于进一步加强天然林保护管理的意见》等规范性文件；合理分配成员单位人员，组成三个工作组，明晰具体工作任务。

二是各组分赴基层实施单位，采取实地调查、实物拍摄、查询档案等方式，收集重要的凭证资料，对主要考核指标做出初步判断。

三是集中各组人员，召开分析评估会，提供佐证材料，综合分析考评，形成考核结果。最后函询成员单位意见，形成考核文件，将结果通报到各县（区）政府。

考核结果表明：各县（区）党委、政府高度重视天然林保护工作，全面落实天保工程各项政策，建设目标、任务、资金、责任落实到位，工程建设任务全面完成，工程建设绩效明显，有力促进了民生改善和林区稳定。主要政策措施包括：将天保工程建设纳入政府目标考核或民生任务督办，加大了政府工作力度；接受国家核查、省级复查，开展县级自查，确保森林管护、封山育林、国有中幼林抚育等工程项目建设质量；认真落实国有林业单位职工社会保障政策，五项社会保险做到“应保尽保、足额缴费”；工程资金实行专户储存、专账管理、专款专用；自筹县级资金1400余万元，用于解决林区基础设施建设、统筹外费用支出、职工工资补差、产业培育发展等与天保工程相关的重大问题；新建一批天然林保护标志性标牌，加强媒体报道，加大了宣传力度。存在的问题主要是：由于国家补偿政策还没能覆盖到商品林区，地方财力较弱，一些县（区）还没有实现天然林保护全覆盖，对天然起源商品林缺乏有效的监管机制。

经过量化综合考评，宝兴、荥经、石棉县考评分值名列前茅。