关于进一步做好全市社会福利机构火灾防控工作的紧急通知

各县（区）民政局，公安消防大队：

1月4日凌晨，吉林通化一养老院突发火灾，造成7人死亡。这起火灾再次为全市养老场所防火工作敲响了警钟，为深刻汲取此次火灾亡人事故教训，现就我市养老机构消防安全隐患排查治理工作的有关事宜紧急通知如下，请认真抓好落实。

一、加强领导，全面排查

各县（区）民政、公安消防部门要站在“关注民生、促进和谐、维护稳定”的高度，结合本地实际，全面掌握辖区社会福利机构消防安全基本情况。各县(区)民政要联合公安、消防等部门开展一次隐患排查治理。排查工作要做到高标准、严要求，避免流于形式、走过场，切实按照国家有关安全管理的规定，对辖区内各类养老机构(含公建民营、民建民营养老机构和日间照料中心、救助机构等)住房、饮食、消防设施、电气设备等安全状况，开展一次拉网式的安全隐患大排查。对检查发现的火灾隐患，要逐一登记造册，对能立即整改的要督促其立即整改，不能立即整改的，要采取有效措施以防范安全事故发生。特别是对于手续不全、非法经营的场所，一经发现立即关停。

二、进一步推动单位履行消防安全主体责任

各县（区）民政部门要认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，督促养老机构、福利院落实消防安全主体责任，建立完善消防安全规章制度，配备配齐消防设施器材，落实日常防火巡查、检查措施，提高火灾防控和自防自救能力。各县（区）民政、公安部门要针对养老机构、福利院主要负责人开展一次集中约谈、签订责任书，并推动社会福利机构逐级签订消防安全责任状，全面开展消防安全自查自纠，深入查改场所建筑耐火等级、安全疏散、消防设施、日常值班管理，特别是用火、用电、取暖、用油、用气等方面存在的安全隐患，严格落实好各项防火措施。

三、进一步加强消防安全教育培训

各县（区）民政、公安部门要组织辖区养老机构、福利院等社会福利机构责任人、管理人召开会议，全面开展一次消防安全警示教育和技能培训，提高从业和入驻人员消防安全素质。要督促单位结合自身实际制定灭火和应急疏散预案，组织单位从业人员开展一次灭火应急疏散演练，切实提高其自防自救能力。

四、加强值班，畅通信息

要进一步落实好各类养老机构院长负责制和工作人员岗位责任制，机构管理人员要时刻绷紧安全管理这根弦，克服侥幸、麻痹思想，要制定完善各项规章制度，特别要坚持24小时值班制度和夜间巡视制度，预防各类重大安全事故的发生。加强对机构内老、弱、病、残等特殊人群的监管，一旦发生意外，确保能在第一时间得到有效救治。要确保信息的畅通，发现隐情及时处理并报告上级部门。

雅安市民政局             雅安市公安消防支队

2017年1月7日