荥经县民建彝族乡金鱼村辖3个村民小组,共155户521人,有建档立卡贫困人口24人,为省定贫困村,全村按照“一二三四”发展思路,团结各民族同胞,整合社会力量,重点发展以茶产业为核心的脱贫攻坚产业体系,助推贫困人口增收致富。2016年12月中旬,该村脱贫攻坚工作经第三方四川农业大学评估和省级验收考核,该村建档立卡贫困人口24人全部退出,贫困发生率为0,村集体经济收入达17000元,人均32.63元,实现脱贫。形成工作经验如下:
一是把握一个核心。金鱼村彝族同胞较多,全村脱贫攻坚紧紧把握民族和谐发展这一个核心。规划建设了“茶山彝寨”新村聚居点,占地26亩,安置彝族同胞50户、258人。同时,为聚居点群众安装了电热水器、节能灶、吊柜、洗菜盆等,建设了文化活动场所、篮球场和健身设施,并配备村级小学一所、教师5名(其中彝族教师1名),有彝族学生65人。
二是扭住两个关键。立足茶叶传统优势,重点扭住产和销两个关键,大幅提升经济效益。一方面提升万亩茶园。实施低产茶园改造项目,将原来老川茶改造为良种高产茶,对贫困户近500亩茶园全覆盖进行有机生态叶面肥项目,全力打造“高山云雾茶”有机茶品牌。茶园提升改造全面完成,茶园年亩产值从2000元提高到了4000元,贫困户年亩纯收入从1000元提高到2000元;另一方面产供销全面覆盖。与塔山茶叶签订脱贫攻坚帮扶协议,每年以80元/亩的价格将茶园承包给贫困户管理,公司再对贫困户茶叶进行收购,解决了产、供、销的问题,形成“党建+产业+公司+贫困户”增收机制。
三是整合三种力量。有机整合党政、群众、社会三方力量,全力助推脱贫攻坚进程。发挥党政主导力量。建强党组织、找准好路子,为贫困人口脱贫提供好软硬件服务。村“两委”整合党建扶贫资金及市、县帮扶资金60余万元建成金雅茶厂,每年按3万元租赁给专业合作社经营,实现贫困户经济收入增长、村集体经济有着落、茶叶销售不再难;激发群众内生力量。强化感恩教育,宣传诚实、勤劳、感恩、奋进的先进典型、树立榜样,对消极抵触、“等靠要”惰性思想突出的个别群众进行教育,引导贫困群众积极主动融入脱贫工作,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;用好社会帮扶力量。借助雅化集团、塔山茶业等企业,革命老区促进会、云峰寺宗教机构、四川农村发展公益组织、慈善公益组织等社会力量,从基础设施、产业发展、生活物资、助学教育等助力脱贫攻坚,改善人居环境、提高家庭收入。对有养殖意愿的贫困户发放仔鸡500余只、仔猪5头,为5户贫困户安排公益性岗位,帮助8名贫困学生继续接受义务教育。
四是实现四好成效。在全村开展“三学四比”活动,学法律、学政策、学技术,比住房、比环境、比收入、比勤劳。每月由驻村工作组制订生产计划,每周对承包茶园生产管护情况进行考核,月底根据考核等次对聚居点群众进行奖惩。对生活习惯进行全面规范,每月由新村管理小组对每户生活习惯进行检查考核,每月按考核得分给予物质奖励。开展环境综合治理,助推好风气形成,通过多措并举的努力,切实解决贫困彝族同胞生产生活问题,充分调动发展积极性,最终住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。