近年来，雅安市深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作“社会保障兜底一批”的重要指示，编密织牢社会保障托底安全网。为确保到2017年贫困人口全部脱贫和人人享有社会保险奋斗目标的顺利实现，把脱贫攻坚工作作为改善民生、实现民利、确保民安的头等大事、实事来抓，结合社会保险职能积极探索扶贫开发新路子，即：以精准扶贫为主线，创新思维，依托养老保险制度，扎实推行“六项精准”，推进城乡居民养老保险由“制度全覆盖”向“参保人员全覆盖”转变。
一是分工精准。将贫困人口参加城乡居民养老保险任务层层落实，由市社保局总统筹，将目标任务进行分解并下达各县（区）并负责实时督促；由各县（区）居保局总负责，确保按时完成辖区内目标任务。形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保任务落实、工作落实、责任落实，合力完成人社系统脱贫攻坚任务，发挥城乡居保兜底作用。
二是摸底精准。对全市2.9万名贫困人员参加城乡居民基本养老保险情况进行全面摸底，通过城乡居保、五险统一系统核实已经参加了职工养老保险和城乡居民养老保险的人员，通过公安系统核实十六周岁以下的人员，再通过入户调查核实十六周岁以上在校学生和当兵、判刑人员，建立城乡居民养老保险参保台账，精准掌握贫困人员信息，完善“脱贫人口数据库”，确保贫困人员全员参保、应保尽保。
三是措施精准。找出“穷根”，挖出“病灶”，对症下药拟定帮扶措施，做到措施精准，行之有效。雅安市各区（县）人民政府按一人100元/年的标准为12686名重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭（指独生子女三级以上残疾或者死亡且未再生育或收养子女的家庭）夫妻、农村五保户、城镇“三无人员”代缴城乡居民基本养老保险费 126.86万元。我市天全县申请县政府财政拨付专项资金为符合参保条件的农村贫困人口按照100元/人的最低缴费档次给予全额代缴养老保险费，提前超额实现2892名贫困人员城乡居保全覆盖，使他们不缴一分钱就可参加城乡居民养老保险。
四是宣传精准。为了让惠民政策覆盖全市，雅安市除了在各县（区）摆摊设点，悬挂横幅，安排专职工作人员在现场进行集体式宣传以外，还安排工作人员开展入户宣传，以村（镇）、社区为单位，对群众进行一对一式宣传讲解，利用通俗易懂的语言、举出身边发生的例子耐心向群众讲解城乡居民养老保险政策，进行精准宣传，做到城乡居保政策宣传不漏一人。
五是管理精准。联系扶贫移民局，全面掌握贫困人口数量、贫困程度、人口分布情况等信息，与城乡居保数据库的数据进行比对，全面掌握本县（区）贫困人口参保情况，梳理出未参保人员，建立以身份证号码为唯一标识的贫困人口综合台账，落实到每一户、每一人，台账实行动态管理。同时，依托全民参保登记，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，建立完整的基础数据库，实现对贫困人口的参保情况进行实时分析和动态管理，提高贫困人员参加城乡居民养老保险的针对性和有效性，实现精准管理、精准扩面。
六是考核精准。追求高点定位，继续将养老保险扩面工作纳入民生工程目标任务，以点带面，将目标任务分解到各乡（镇），强化督查考核，坚持新参保和续保并重，通过“春风行动”、“乡镇行动”、“园区行动”等专项活动，助推扩面参保工作，严格落实“月月看”制度，逗硬考核办法，杜绝工作流于形式，多渠道全方位促进贫困人口参保扩面。
雅安市2015年剩余贫困人口2.9万人，根据人社脱贫攻坚工作计划，2016年退出贫困人口目标任务是1.2万人。截至目前，已参保17051人，完成2016年目标任务1.2万人的142.09%。有力地发挥了城乡居民养老保险兜底作用，推动了精准扶贫工作健康持续发展。
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