按照《雅安市经济和信息化委员会关于印发2016年度县(区)党委、飞地园区(经开区)党工委、市级部门“工业强市行动”考评细则的通知》(雅经信〔2016〕110号)要求,现将四川雅安国家农业科技园区(以下简称“市农业园区”)“工业强市”工作开展情况总结如下:
一、完成市委、市政府决策部署和《政府工作报告》目标任务情况
为贯彻落实市委三届十次全会确定的“美丽雅安、生态强市”战略部署和“四大行动计划”、“四大工作抓手”、“构建‘1+8’农业园区发展格局”的工作要求,按照“一县一园区,一园一主业”农业园区发展新格局,2016年市农业园区加速推进园区建设。
(一)积极培育、引进农业产业化企业,加强和规范园区示范区建设,顺利通过国家验收。
1.大兴核心区。按照科技部批复的大兴核心区规划用地1.2平方公里(1800亩),目前存量土地约400亩。入园企业12家,已建企业6家,在建6家。累计固定资产投入15.92亿元。2016年1-11月,大兴核心区入园企业实现销售收入4.49亿元,利润0.94亿元,在建项目累计完成投资约17606万元。
2.示范区。整合县(区)现代农业示范园区和现代农业产业基地的资源优势,在8个县(区)分别建设宣传平台、信息平台。宣传平台总计8处,共投入24.2230万元,明确示范区规范名称、规划范围、主导产业;信息平台预计投入120万元,设置球机16处,枪机10处。目前,宣传平台已建设完成,信息平台已完成实地踏勘、技术咨询等前期工作,正进行政府采购。
3.国家验收情况。2016年7月,科技部启动第三、四批国家农业科技园区验收工作,7月8日—9日,四川省科技厅组织专家对园区进行现场考察,8月26日,在省科技厅参加国家农业科技园区验收视频答辩会,取得92分的好成绩,顺利通过验收。
(二)按照市委、市政府关于“扩园强区、转型升级”的工作要求和“1+8”’农业园区培育工程,积极推动市农业园区扩园强区项目建设。
完成名山核心区(名山区百丈镇、红星镇、解放乡连片区域)规划工作。3月,市政府研究确定:市农业园区扩园强区新址名山片区调整为远期实施,市农业园区扩园强区近期实施选址调整为飞地园区(经开区)永兴片区。9月8日,市农业园区召开名山核心区规划编制工作评审会,11月21日,市农业园区管委会收到成都市规划设计研究院移交的全套测绘成果资料(总体规划和产业发展规划)。至此,成都市规划设计研究院承担的《四川雅安国家农业科技园区核心区扩区新址规划》全面完成,该成果将作为一种技术性依据归档保存。
启动飞地园区(经开区)永兴片区相关工作。市农业园区扩园强区近期选址永兴片区,作为飞地园区(经开区)的农产品精深加工功能区,规划面积约1300亩。9月,中国华西工程设计建设有限公司编制完成《市农业园区连接道路建设工程可行性研究报告》,目前市农业园区扩园强区永兴片区连接道路的相关事项正在请示市政府,待领导签批后,推进此项工作。
二、做好协调服务工作
市农业园区严格执行《四川省人民政府关于雅安市城市总体规划(2013-2030)的批复》(川府函〔2014〕156号)、<<雅安市人民政府办公室关于印发四川雅安国家农业科技园区产业发展规划(2013—2017年)的通知》(雅办发〔2013〕26号)确定的产业定位要求,目前,市农业园区大兴核心区纳入城市规划区,主导产业由农产品精深加工逐步调整为总部经济、科技研发、企业孵化等涉农服务业。2016年服务雅安望鱼食品有限公司入驻市农业园区大兴核心区相关工作。
市农业园区每季度由领导带队深入核心区开展安全生产宣传和检查。听取企业相关负责人对企业落实安全生产的情况汇报,强调企业作为安全生产责任主体,一是要落实企业安全生产规章制度和管理制度,确保分工到位、责任到人。二是企业要将职工安全教育培训和安全管理人员等纳入安全继续教育的内容,提高安全生产意识。三是要加强安全大排查,对排查中发现的各类隐患和问题,能立即排除的要立即排除;对暂时不能解决的隐患和问题,要落实监控措施,杜绝安全事故的发生。四是加强安全信息报送。
市农业园区定期或不定期深入企业开展企业经济运行,水、电、气、路、土地、资金(要素保障)、人才和项目报建审批等各项保障服务的情况调研。通过现场调研、召开座谈会等方式指导、服务“工业企业”,积极帮助和支持解决园区企业在发展中的遇到困难和问题。
三、下一步工作打算
(一)利用全市唯一一个国家级产业园区发展机遇,充分发挥国家农业科技园区产业平台作用,优化产业布局,发挥示范带动作用,为提升农业产业竞争力、发展现代农业、推进科技扶贫精准脱贫做出新贡献。
(二)继续推进扩园强区。积极推进永兴片区道路连接工作,大兴核心区转型升级工作。依据大兴核心区总部经济、科研孵化的发展定位,主动衔接城市建设规划,积极做好现有企业“退城入园”和转型升级工作。