雅安市共有工贸企业527家,规模以上企业141家,规模以下企业386家。按照安全生产“三个必须”的监管要求,雅安市通过采取四项有效措施,有效地预防和遏制了工贸行业生产安全事故的发生,2016年以来实现了工贸行业安全生产“零死亡”的工作目标。
一是抓好工贸企业较大危险因素辨识与管控行动。雅安市将较大危险因素辨识管控的责任和措施逐级落实到企业岗位,促进企业提升事故防范和安全管理能力。力争通过五年的努力,建立起“以较大危险因素辨识管控为重点,以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础,以差异化监管和精准化执法为抓手,以层层落实企业岗位责任为核心”的工贸行业安全生产长效机制,提高本质安全水平。
二是加快推进安全生产标准化工作。一方面采取以典型促全面的工作措施,督促、指导全市16家工贸企业开展了安全生产标准化示范企业打造;另一方面全面启动工贸行业安全生产标准化建设样板地区创建工作,选定飞地园区(经开区)为样板打造地区,力争通过一年的时间样板地区规模以上企业全面完成标准化建设,规模以下企业全面开展达标创建。
三是深入开展粉尘防爆专项整治。全市粉尘涉爆企业有18家,从业人员2177人,其中从事粉尘作业的人数有850余人。市安办及市安监局对粉尘防爆专项整治工作进行了安排和部署,提出了“全覆盖、严执法、重实效”的工作要求,强化了摸底排查、主体责任落实、教育培训、隐患排查整改四方面的重点工作。今年,全市安监部门对18家粉尘涉爆企业实现了全覆盖检查,发现问题和隐患80余条,责令立即整改的21条,责令限期整改79条。并建立完善了监管台账和企业基本信息工作台账,做到了“一地一册、一企一表、一隐患一措施”的工作目标。
四是液氨制冷专项整治取得初步成效。按照安全生产“三个必须”的要求,制定了本地本部门专项治理实施方案,切实落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任,集中时间、集中力量扎实抓好专项治理工作。截至目前,全市3家液氨制冷企业中,责令不具备安全生产条件的2家企业立即停产进行改造,在改造完毕前不得进行生产,另一家按照整治要求已基本整改完毕,同时相关处理情况已报地方人民政府。