雅安：科技+制度+问责防止权力“任性出轨”

（1）运用现代科技促权力入轨。2015年，全市行政权力依法规范公开运行平台和监察平台建成投运，通过不断完善网上运行事项目录、编码、流程图、监察点（风险点）、法律依据等，实现市本级6646项、县（区）45108项行政权力事项在平台上公开运行，真正做到了“清单之外无权力”。今年以来，全市行政权力网上公开运行105万余件，办结102万余件，在全省21个市州排名第一。

（2）建立“三道防线”促监督同步。行权主责部门及时监督。明确相应的承办机构和人员，采取数据监督、回访监督等方式加强对本部门行权平台的日常巡查，有效解决“科长”当家、中梗阻等问题。行权平台管理部门跟踪监督。实施在线实时巡查，对督查中发现的问题，要求行权部门作出说明、限期整改，对涉嫌违纪违规问题线索或违法行为，移送法制办、监察局调查处理。纪检监察机关执纪监督。市监察局每个工作日对市本级权力运行平台巡查2次以上，对县（区）一级平台巡查1次以上，每月督办件不低于报警件的50%，并要求将当月问题整改情况于下月5日前报送本级监察机关。

（3）实施督查问责促建管并重。印发《关于进一步完善行政权力依法规范公开运行电子监督管理工作的通知》，从重管理、轻服务向主动服务转变。市监察局、市政管办、市法制办等单位组成联合督导组，对行权事项网上公开运行效果不好的县（区）和部门进行现场督导。今年以来，市本级联合督导组共开展专项巡查暗访20余次，对工作推进不力的4个县（区）政府主要负责人和34个部门主要负责人进行了约谈，责令限期整改。