四川省供销合作社联合社关于印发《今冬明春安全生产工作方案》的通知（来源：四川合作经济网）

四川省供销合作社联合社关于印发《今冬明春安全生产工作方案》的通知

各市(州)供销社、省社直属单位，中农成都公司：

按照省政府安委会《关于印发今冬明春安全生产工作方案的通知》(川安委〔2016〕9号)要求，现将省社研究制定的《今冬明春安全生产工作方案》印发你们，请结合本地本单位实际，层层抓好落实，确保今冬明春安全。

四川省供销合作社联合社

 2016年12月8日

今冬明春安全生产工作方案

冬春季节是供销社业务经营旺季，也是火灾和其他安全事故多发期。根据气象预测，今年冬季变温幅度较大，将有阶段性强降温时段出现，产生低温、大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气的可能性增大，同时，元旦、春节将至，两会即将召开，安全生产任务繁重。为扎实抓好今冬明春安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，根据省政府安委会要求，结合供销社系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神和全国全省安全生产电视电话会议精神，按照省委省政府决策部署，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实企事业单位主体责任和各级供销社的监管责任，把责任层层压实到基层操作层面，以防范和遏制重特大事故为重点，制定落实管用适用的工作措施，确保全省系统安全。

二、工作目标

针对今冬明春安全生产工作特点，组织开展安全生产大检查，深化重点领域安全生产专项整治，认真排查治理安全隐患，切实做好应急管理，进一步加强对系统危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、学校、商场、仓库、机动车辆等重点领域和生产经营设施的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生，保持今冬明春特别是“两节”、两会等重要时段安全生产形势稳定。

三、工作重点

一是烟花爆竹。全省多数市县供销社有烟花爆竹经营公司，有仓库;二是人员密集场所。全省系统宾馆、商场等人员密集场所较多;三是危险化学品。有大量农资农药经营企业;四是重要商品。棉花、农资等大宗商品;五是仓储物流设施;六是机动车辆;七是锅炉、电梯等特种设备。

四、工作措施

(一)开展安全生产大检查。各级供销社要督促社有企业按照《四川省供销合作社联合社关于转发四川省政府安委会办公室川安办函〔2016〕116号文件深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(川供安〔2016〕227号)要求，对生产经营设施进行全面自查。

(二)开展安全生产专项督查。各级供销社要发挥综合监管和督促检查作用，在元旦、春节和两会等重点时段，组织开展安全生产综合督查，督促下级供销社和本级直属企事业单位切实履行安全生产职责，确保相关工作落实到位。要细化督查内容，制作督查表格，实行对表检查，并保留好工作痕迹。

五、时间安排

即日起至3月底。分为三个阶段。

第一阶段(即日起—12月15日)。安排部署今冬明春安全生产工作。

第二阶段(12月16日至—2017年2月底)。组织开展安全生产大检查和安全生产专项督查工作。春节前，各级供销社所属企业要全面开展安全生产自查，各级供销社要组织检查组对所属企业进行检查，做到“全覆盖”。其中省、市供销社按一定比例抽查，县供销社要做到“全覆盖”检查。

第三阶段(2017年3月1日—3月28日)。组织开展今冬明春安全生产工作“回头看”。各级供销社要组织开展今冬明春安全生产工作“回头看”，重点检查下级供销社和直属单位工作落实情况。

六、工作要求

(一)及时研究部署，层层抓好落实

各级供销社党委、理事会要按照当地党委政府和省社部署，制定有针对性的工作方案，组织开展安全生产大检查和督查，督促社属企事业单位抓好工作落实。党政领导要认真履行职责，带队开展检查督查。各级供销社所属企事业单位要认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，主动开展安全生产大检查和隐患排查治理，抓好员工教育培训和管理，调整疏导员工行为状态，抓好今冬明春安全生产各项工作。对监管不到位、企事业单位责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严问责。

(二)强化宣传教育，确保取得实效

各级供销社及所属企事业单位要以员工喜闻乐见的形式，通过报纸、内刊、网络、短信、微信等媒体，以张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全手册等形式，大张旗鼓地开展冬春两季安全用电、用气、动火以及禁止醉驾、毒驾等安全知识宣传活动，提升员工安全意识。及时总结今冬明春安全生产工作好的做法、经验和典型，通过《四川合作经济网》进行宣传和工作交流，营造全系统关注安全发展、保障综合改革的良好氛围。

(三)加强预测预警，做好应急值守
各级供销社要结合冬春季节安全生产的特点，进一步加强安全生产预测预报，强化应急处置联动机制。要认真做好“两节”、两会等重点时段的安全生产应急值守工作，针对可能出现的情况，完善应急预案，加强应急演练，做好各种应急防范准备。要严格执行领导干部带班和值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报，领导干部要及时靠前指挥，组织力量妥善处置，确保系统稳定。