12月6日，雅安市政府召开2017年春节前全市农民工工资支付监管保障工作联席会议，联席会议成员单位及有工程项目的市级有关部门分管领导、各县（区）政府分管领导和人社局局长共60余人参加会议。市委常委、市政府副市长、市农民工工资支付监管保障工作联席会议总召集人徐一心出席会议并讲话，市委组织部副部长、市人社局局长、市农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室主任龚文昌传达全省构建和谐劳动关系暨全面治理拖欠农民工工资问题电视电话会议精神，通报相关情况并提出工作建议，会议由市政府副秘书长、市政府办主任、市农民工工资支付保障联席会议召集人李阳军主持。
会议充分肯定了前期治理成果和在欠薪治理方面取得的经验和成效，客观分析了清欠工作面临的形势和存在的问题，对做好2017年春节前保障农民工工资支付进行了安排部署。
会议指出，解决好农民工工资拖欠问题关系到农民工切身利益，关系到社会和谐稳定，是重要的民生工程。各县（区）、各部门一定站在讲政治、顾大局的高度，进一步提高对做好农民工工资支付保障监管工作重要性、紧迫性的认识，进一步增强使命感和责任感，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加显著的成效，切实抓好农民工工资清欠工作，确保实现2017年元旦春节前农民工工资基本无拖欠。
会议强调，随着2017年春节逐渐临近，解决农民工工资拖欠又到了紧要关口、关键时刻。各县（区）、各部门要强化问题意识、目标导向和底线思维，在巩固前期治理成果和坚持长效治理的基础上，进一步加大工作力度，进一步实化工作措施，集中时间、集中精力合力清欠、攻坚冲刺，如期实现清欠目标。一要加强组织领导。各县（区）政府、市级各有关部门主要领导要亲自过问，分管领导要具体协调落实，组织精干力量，切实抓好解决农民工工资拖欠工作。对案情复杂、金额大、人数多的拖欠案件落实“领导包案”、“挂牌督办”措施，逐一明确到牵头领导、责任部门，挂牌督办、限期办结。健全完善欠薪治理政策体系，抓紧时间制定出台全面治理拖欠农民工工资问题的贯彻落实意见，严格落实以“一户两牌三表”为主要内容的劳动用工实名制管理制度、施工总承包企业受委托直接发放工资制度、银行代发工资制度、农民工工资保证金制度、欠薪应急周转金制度和清偿责任制度，推动全面治理政策各项制度规定和措施落地见效。二要全面开展排查。各县（区）政府、市级各有关部门对工程建设领域拖欠农民工工资情况再进行拉网式排查，做到工程、地域、行业全覆盖，切实搞清楚弄准确拖欠“底数”。从即日起启动农民工工资拖欠情况周报制度，对拖欠情况实行阶段性动态化台账式管理。各级联席办要及时汇总排查报表，搞好拖欠情况汇总分析和形势评估，搞清楚拖欠的地域分布、行业分布、工程性质分布、拖欠金额人数情况和拖欠成因分类，做到数据准确、情况明晰、底数清楚，全面掌握并跟踪指导工资支付工作。三要开展专项行动。各县（区）政府、市级各有关部门要按照省、市统一部署和要求，以排查报表为依据、以在建工程为重点，分级分行业开展农民工工资清欠攻坚专项行动。四要落实主体责任。属地政府履行属地管理的主体责任，行业主管部门或工程项目主管部门履行“管行业就要管农民工工资、管工程就要管农民工工资”的牵头责任。各县（区）、各相关部门要按照综合施策、分类定策、“一案一策” 、“一企一策”的思路，细化、实化清欠措施，对拖欠案件要逐一倒排时间、明确兑付时限，督促和指导施工企业或用人单位制定完善清欠措施、积极筹措资金、抓紧兑付到位。各级联席办要充分发挥总指挥和综合协调等职能作用，通过“三函模式”发“点球”和 “六步工作法”督促主体责任履职负责。五要完善工作机制。要健全完善情况通报、分级约谈、行刑衔接、应急联动四个机制，实施联动清欠、精准清欠、高效清欠。要增强舆情意识，坚持线上线下联动，密切关注和跟踪网上欠薪和讨薪舆情。要畅通反映渠道，在新闻媒体等公布全市各级建设行业主管部门和劳动保障监察机构举报投诉电话以及应急值班电话，及时高效受理拖欠举报投诉和处理应急信息及突发情况。六要加强部门配合。健全完善部门联动工作机制，提高农民工工资拖欠案件处置效率。强化部门配合，对不按时支付工资的欠薪“老赖”，会同住建、工商、人民银行等部门对其扣分、通报、信用降级、纳入黑名单等，实行联合惩戒。抓好源头性案件和涉嫌欠薪犯罪案件“两个移交”工作，推动主管部门案件处理与预防治理并重，严厉打击欠薪犯罪行为，形成有力的社会震慑。对存在管辖交叉等拖欠案件，坚持属地管理和行业指导双管齐下联动化解。七要加大督查督办。市政府督查室、市联席办要将解决农民工工资拖欠纳入当前督查工作重点，强化工作督查，要对拖欠数额比较大、涉及人数比较多的县（区）和项目主管部门开展一次督查。市联席办将派出督查组对部分县（区）、行业开展专项检查和推进清欠工作进行督查。八要强化考核问责。逗硬考核解决农民工工资拖欠工作情况，切实发挥目标考核的导向和激励作用。县（区）或主管部门管辖或管理的工程项目拖欠工资引发严重群体性事件或造成严重后果的，市政府将严格责任追究。对政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠农民工工资问题的，将追究项目负责人责任。
会上，8个县（区）政府和市住建局、市交通局、市水务局、市安监局、城投公司等5个市级部门（单位）作了汇报发言。
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