荥经县积极探索委托理财分红、资源开发盘活、服务实体带动、合作参股分红、土地流转经营“五种模式”,推动村级集体经济形成多元化发展新格局。
委托理财分红模式。利用贫困村扶持资金兜底保障集体经济收入,将设立的贫困村集体经济发展基金,委托给县级金融机构投资经营,收取红利。今年拟退出的18个贫困村,分别与国资公司签订资金代管协议,每村按10万元的标准,存入县国资公司,国资公司每年将利息支付给贫困村,保障了集体经济收入。
资源开发盘活模式。充分挖掘村域内的山、林、水、矿产、风景等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发,采取分红或承包经营方式增加集体经济收入。烈太乡虎岗村充分利用优质矿泉水资源,整合社会资金800万元建设饮用水加工厂,投产后集体经济年分红可达2万元。民建彝族乡金鱼村引进金雅茶厂盘活村集体老茶厂,实现集体资产保值增值,贫困户通过务工和茶厂帮扶户均年收入可上万元,村集体经济因茶厂租赁年收入可达4万元。
服务实体带动模式。创办经营性实体增加集体经济收入,围绕村域农业产业化经营,搞好产前、产中、产后有偿社会化服务。五宪乡豆子山村组建蔬菜种植专业服务合作社,引导农户种植有机蔬菜300多亩,利用帮扶部门县教育局优势,向学校食堂开展营销服务,既解决了农户销售难,又增加了集体经济收入。发展农产品超市开展购销服务,适当收取服务费用,如烈太乡虎岗村惠民超市为一名微晶800人的企业食堂供应大米,龙苍沟镇万年村扶贫超市在景区和线上销售特色农产品。
合作参股分红模式。在贫困村探索将财政补助资金形成的资产折股量化为村集体和农民持有的股份,鼓励村集体以集体资金、资产、资源等参股农民合作社,通过经营盈利参与分红,增加集体经济收入。青龙乡沙坝河村整合资金231万元投入黑山羊专业合作社,扩大黑山羊养殖基地规模,集中饲养黑山羊达450头,带动30户农户(其中贫困户12户)参与养殖,股金分红成为贫困户和集体经济的稳定收益。
土地流转经营模式。利用土地确权成果,盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济,对农户无能力开发的承包地、山林等,村集体经济组织采用反租承包或合股经营的形式进行开发,所得收益由村集体经济组织与农户按一定比例分成。如新添乡黄禄村流转村民土地60亩种植红脆李,今年村集体经济年收入达6000元。