石棉支行抓住“三个关键”助推金融服务对接精准扶贫工作

近年来，人行石棉支行主动作为、持续发力，通过加强和改进货币信贷政策指导，运用多种货币政策工具，立足县辖脱贫攻坚实际，着力在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，抓住“精确识贫、扶志扶智、精确帮扶”三个关键，有力地促进了金融服务与精准扶贫的有效对接。

一、抓住“精确识贫”这个关键，在精准施策上出实招。

精确识别“扶持谁”，这是精准扶贫的前提。近期，石棉支行在前期开展对全县16个乡（镇），92个信用村和33396户农户建立“信用档案”和逐户评级授信的基础上，主动配合当地政府深入开展涉贫农户建档立卡“回头看”，着力解决好“扶持谁”。截至2015年末，全县清退清理“问题户”504户1754人，识别新进贫困户365户1158人，准确确定2014年底剩余贫困人口1902户6912人，有效解决好“扶持谁”这一核心问题。

二、抓住“扶志扶智”这个关键，在精准推进上下实功。

石棉支行按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的方略，一是扎实开展“金融知识普及进农村”，除对新版人民币知识、征信知识、银行卡风险防范、金融消费者维权等专题宣传外，同时，针对贫困农户进行差异化定向宣传，重点突出宣传“三农”的金融服务扶持政策。二是立足致贫原因，足户解读金融帮扶政策，如：申请助学贷款、妇女小额信用贷款和农村青年创业贷款等相关条件和流程。三是以示范引领作用，指明脱贫路径。以金融支持当地黄果柑、枇杷、核桃和草科鸡“四大特农业”惠农示范基地中先脱贫致富的例子为榜样，激发“人穷志不穷”脱贫斗志。

三、抓住“精确帮扶”这个关键，在精准落地上见实效。

一是运用货币信贷工具推进精确扶贫。2015年，石棉支行向县辖投放支农再贷款余额13000万元，定向支持“三农”发展，农户实际享受贷款利息优惠共计187万元。二是认真落实涉农激励政策措施。在县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款考核中，争取支农再贷款奖励3000万元，地方法人金融机构执行比正常标准低1个百分点的法定存款准备金政策，直接释放了近两亿元的信贷投放资金。三是完善贫困地区金融服务基础设施。截至目前，县辖金融服务网点33个，助农取款服务点131个，基本实现了乡村金融服务全覆盖。四是有序拓展农村信用体系建设。截至目前，县辖共复审评定11个信用乡（镇）、75个信用村和19735户信用农户，为有效实施精准脱贫“1+N”帮扶机制奠定了坚实基础。