全市党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入

近日，全市第三轮廉洁重建专项巡察工作结束。这次巡察，市委突出“专”字，集中了20天时间，对2个县(区)、13个市级部门(单位)是否存在挤占、挪用、克扣、截留、弄虚作假、虚报冒领重建资金等行为，开展了廉洁重建专项巡察。

专项巡察，一直在党风廉政建设和反腐败斗争中充当着“利剑”作用，这离不开“两个责任”的落地生根。从层层传导压力到执纪问责，从落实八项规定到专项整治，从惩治腐败到纪挺法前，面对党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，我市正不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，增强社会对反腐倡廉的信心。

严明党的纪律

压力传下去责任扛在肩

“反思心路历程，党性修养滑坡、宗旨意识弱化、名利思想膨胀、权力欲望扩张、法纪观念淡薄，导致一失足成千古恨。”9月1日下午，雅安监狱内，开办了一场特殊的“课堂”。服刑人员“现身说法”，给来自各县(区)党政“一把手”和市级单位部门主要负责人，敲响思想警钟。

原来，这是我市举办的“两学一做”学习教育国枫活动，各县(区)党政“一把手”和市级单位部门主要负责人通过参观市法纪警示教育基地展厅、服刑人员生产车间、监舍，再次领悟“贪廉一念间，荣辱两重天”的真谛。

落实党风廉政建设的主体责任，在党委；落实党风廉政建设的监督责任，在纪委。通过多层面开展纪律教育，我市有效抓住“少数关键”，强化各级党委主要负责人的“第一责任人”意识，建立健全了责任分解、责任传导、监督检查、倒查追究的完整链条。

这是紧抓主体责任“牛鼻子”的政治定力——市委自觉当好推动全市党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，落实“两个责任”与中心工作同部署、同落实、同推进，明确党委主体责任3个层面27项、纪委监督责任5个层面20项，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等问题实施“一案双查”。

这是不断深化工作的清晰思路——围绕阳光重建廉洁重建，我市坚守“质量、安全、稳定、廉洁、厉行节约和舆论引导”六位一体工作底线，严明纪律红线，严控项目招投标、重建资金、项目管理等廉政风险点，统筹开展监督检查、专项巡察;结合换届工作，开展两轮全覆盖巡回督查和县乡换届纪律执行情况的专项督查，责令换届工作不力的乡镇党委书记限期整改，为全市顺利推进各项工作提供了坚强的纪律保障。

常态正风肃纪

党风政风持续好转

近日，某市属国有企业内，会议室的桌子上摆放的一本本档案资料，记录着该企业“三公”经费开支情况。检查组工作人员，仔细核查该企业是否存在公费接待超标、违规发放津补贴或福利等情况。这是我市对今年以来贯彻执行中央八项规定精神情况的专项检查。

作风问题直接影响着重建与发展。我市把作风建设作为从严治党的重要抓手，锲而不舍落实中央八项规定精神，常态正风肃纪，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

市委领导率先垂范，带头做实做细“包县联点”“扶贫帮扶”等工作，规范从政行为；各地出台规范公务接待、会议、公务用车等管理办法，持续抓好精文简会，严管“三公”经费，坚持常态长效，完善作风建设长效机制。

紧盯春节、清明、“五·一”等年节假期，全市各级纪检监察机关对违规发放津补贴、公款旅游、公款吃喝等突出问题开展明察暗访，对违纪行为发现一起、查处一起、曝光一起。为官不为、执行力不强、作风不实、为官乱为、贪腐谋私、执法不公被从严处理；对群众反映强烈的虚报冒领、截留私分脱贫资金，超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用等问题快查严处……坚持利剑高悬，各级纪检监察机关围绕灾后重建、脱贫攻坚、干部作风、民生民利四个方面开展10项专项整治。

今年1-8月，全市查办侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件184件，给予党纪政纪处分108人，通报曝光典型案例25件次。

“咬耳扯袖”治未病

“零容忍”查处违纪违法案件

“雅安市有关单位对省委第七巡视组移交的5起严重违纪案件进行了查处，现将有关情况通报如下……”在雅安市纪检监察网上，左侧的“权威发布”栏目十分引人注意，每逢有典型案例，将在这里点名道姓通报曝光。

坚持有案必查、有腐必反，无禁区、无特区、全覆盖、零容忍查处各类违纪违法案件的态度，已在党员干部心中留下了深深印记。

市委研究出台《关于践行监督执纪“四种形态”加强党员干部谈话函询工作的通知》，在全市党员干部中引起广泛关注和热议。通过突出“两责同谈”“谈核结合”，坚持“快进快出”“快查快结”，我市进一步规范了谈话函询工作，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正，防止小问题演变成大问题。

上班期间上网聊天，给予行政警告处分；接受他人宴请及礼品，受到党内警告处分……我市把握运用监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。

利剑一出，成效明显。今年1-8月，全市纪检监察机关受理信访举报285件，处置问题线索468条，立案330件，给予党纪政纪处分199人，移送司法机关15人。一组组数字，昭示了我市坚持有案必查、有腐必反的决心和能力，回应了人民群众期盼，凝聚了党心民心，坚定了立场方向。