国务院：政务信息应“以共享为原则”

国务院近日印发《政务信息资源共享管理暂行办法》（以下简称《办法》），对当前和今后一个时期推进政务信息资源共享管理的原则要求、主要任务和监督保障作出规定。

《办法》指出，要加快推动政务信息系统互联和公共数据共享，充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平。政务信息资源包括政务部门依法采集、依法授权管理和在履行职责过程中产生的信息资源。按照资源共享属性，政务信息资源分为无条件共享、有条件共享、不予共享等三种类型。同时严格规定“凡列入不予共享类的，必须有法律、行政法规和党中央、国务院政策依据”。

《办法》强调，政务信息资源共享应遵循“以共享为原则、不共享为例外，需求导向、无偿使用，统一标准、统筹建设，建立机制、保障安全”的原则。《办法》要求，各部门业务信息系统应尽快与国家数据共享交换平台对接，原则上通过统一的共享平台实施信息共享；凡属于共享平台可以获取的信息，各部门原则上不得要求自然人、法人或其他组织重复提交；共享信息提供部门要确保所提供信息与本部门所掌握信息的一致性；“谁经手，谁使用，谁管理，谁负责”，共享信息使用部门应按照本部门职责合理使用，并加强共享信息使用全过程管理；同时，要建立疑义、错误信息快速校核机制。

《办法》强调，促进大数据发展部际联席会议负责统筹协调政务信息资源共享工作，每年度向国务院提交政务信息资源共享情况报告。