雅安市“三举措”圆满完成煤炭行业化解过剩产能目标任务

雅安市是全省14个产煤市（州）之一，十三五期间，计划退出煤矿22处，退出产能207万吨。为圆满完成目标任务，我市“三举措”扎实推进煤炭化解产能工作，效果显著。

一、高度重视，落实责任。我市委、市政府高度重视煤炭化解过剩产能工作，研究并制定了相关政策，坚持责任落实，精确确定时间节点，制定了“一矿一策”的关闭方案，精准确定每个关闭煤矿的关闭时间和要求，倒排任务量和时间表，逐矿落实时间节点。严格落实市包县、县包矿制度，相关部门组成“一矿一组”的工作组，乡（镇）政府确定一名副乡长以上领导、一名驻矿安监员驻矿全程盯守，确保关闭工作无缝衔接，责任层层传递。市级十二个部门组成督查组，对第一批关闭到位的15个煤矿逐一进行现场检查，每个矿每个井口逐一检查到位，确保封闭质量。

二、加强宣传，政策引导。今年以来，我市组成宣讲组，充分利用召开煤矿企业业主大会、培训会和节后复产复工等时机，紧密结合煤炭市场行情，举案说法，用身边的例子警醒身边人；大力宣传国家政策，让业主及时掌握政策、准确把握形势、企业精准定位，正确合理抉择，变压力为动力、变被动为主动。由于扎实的宣传教育，为业主理清了思路、点醒了梦中人，才得以让更多的煤矿企业顺应形势，主动申请退出。

三、强化监管，巧打“组合拳”。坚持化解产能工作不借用行政手段，巧用市场规律，严格法律规范，多措并举，全力推进，坚决巧打 “组合拳”。积极开展“三个专项行动”，市国土、环保、安监、质监依据本部门职能，将违法违规项目的清理、淘汰落后产能作为今年日常监管和安全执法工作的重点，严格规范标准，坚决禁止违规项目施工、违法行为发生。市安监局牵头组织开展联合执法，加强停产停建矿井管理，严把严复产复工关，对建设矿井开展专项整治，严格落实276个工作日制度，严厉开展打非治违行为，形成高压态势，助推煤炭产能化解工作。

据统计：我市已关闭煤矿15处，产能138万吨，超计划关闭煤矿2处，产能3万吨。15处煤矿已经全部封闭到位，完成率100%，圆满完成了第一阶段攻坚战任务。另有11处煤矿（产能117万吨）正式提出退出申请，并同意于10月底前全部封闭到位。按照工作进度，雅安市将超计划完成全年关闭煤矿数量任务的100%，超产能任务的89%，并将提前超额完成我市 “十三五”确定的煤炭行业化解过剩产能的目标任务。