适应文化体育需求全面快速增长的趋势,加快文化体育领域的结构性改革,释放市场主体活力,扩大文化体育有效供给,为经济转型升级提供新动力。
一是探索建立政府向社会力量购买公共文化服务工作机制。以保障和改善民生为出发点,创新文化与体育管理方式,筹备出台《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》(正在走送审程序),推动公共文化服务供给与人民群众需求有效对接,逐步建立适应社会主义市场经济的公共文化服务供给机制。
二是加快建立统一的文化市场体系。打破条块分割和地区封锁,优化文化资源配置,逐步建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。完善文化市场信用体系建设,积极推动互联网上网服务营业场所产业升级转型。进一步深化文化市场综合执法改革,建立完善综合执法领导体制、评价工作机制,建立行政执法和刑事司法衔接机制,推进综合执法信息化建设。
三是推进文化领域简政放权,释放文化企业活力。加快转变文化行政部门职能,完善文化市场监管体制,强化知识产权保护,使市场在资源配置中起决定性作用。截至目前,市级部门文化行政许可项目精简为12项。从省、市下放到县(区)的行政审批项目共7项。今年对本系统权责清单进行梳理,将原有的335项精简为331项。