廖体锦等代表:
你们提出的《关于增建医养结合的专业养老机构的建议》(第24号建议)收悉,我局高度重视并联合市卫计委、市人社、市发改委对建议进行了认真研究,现答复如下。
《关于增建医养结合的专业养老机构的建议》符合政策要求及我市养老需要的实际,建议非常好。
近年来,市委、市政府高度重视医养结合工作,为切实推进我市医养结合工作开展,雅安市人民政府于2016年2月23日与四川省卫生和计划生育委员会签订了《医养产业快速发展战略合作备忘录》,开启了我市医养产业合作共赢的新局面。2016年3月14日,市委书记叶壮主持召开三届市委常委会第156次会议,专题听取了关于推进医养产业快速发展有关情况的报告,会议议定:以项目和园区为载体,推动医养合作事项尽快落实,积极申报创建国家医养结合试点市。在今年6月,已成功被国家卫计委、民政部确定为第一批国家级医养结合试点市。
我局从去年开始,委托专业机构编制全市养老服务业“十三五”规划,规划中对努力推进医养融合发展、建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展、鼓励社会力量兴办医养结合机构、推动医疗卫生延伸至社区、家庭等方面都有计划安排并提出了相应的措施办法。市卫计委也积极采取措施促进医养结合发展:一是将医养结合机构纳入全市区域卫生统一规划,在大兴新区依托“川西区域医疗服务中心”,打造医养产业园区,构建集医疗、保健、养老、康复、健康为主的核心展示发展区。二是与雅安市人社局联合制定下发《关于加强护理员培训管理的通知》和《关于加强医疗机构护工规范化管理的通知》,委托雅安职业技术学院负责全市护理员的培训。截至目前,已累计培训796人。三是鼓励社会资本投资健康养老服务领域,支持社会力量举办医养结合机构和老年康复、老年护理等专业医疗机构。按照国家民政部、卫计委的要求,对申请举办医养结合服务机构的,按照“非禁即入”的原则,凡符合规划条件和准入资质的,不得以任何理由加以限制。在审批过程中,民政、卫生计生部门按照首接责任制原则,及时根据各自职责办理审批,在10个工作日内给予是否同意设置的批复。
当前,雅安市第四人民院、雅安市德仁医院已经开展了医养型养老服务,正在建设的雅安市社会福利院康养服务中心已在制定方案,力争建设成医养结合型的专业养老机构。我们相信,有你们这样有志之士的人员参与,我市医养结合的专业养老机构将会得到快速发展。
最后,感谢您对医养结合养老机构发展工作的关心和支持!
雅安市民政局
2016年7月19日