4.20芦山特大地震发生后,在科技部、省科技厅的关心、指导下,我市科技系统坚持以十八大精神为指导,深入实施科技创新战略,全力推进“大众创业 万众创新”,区域创新能力明显提升,科技创新能力持续增强,为雅安产业灾后重建提供了有力的科技支撑和优质科技服务。
一、科技灾后重建主要成效
(一)及时编制灾后重建项目。抗震救灾工作进入灾后重建阶段后,我局在“1+11”规划体系缺失科技系统的情况下,主动作为、积极争取,先后多次与省科技厅、省教育厅以及市发改委、市教育局等部门进行沟通对接,通过深入研判并充分借鉴专家意见建议,在立足雅安实际和谋划长远发展的基础上,认真组织了科技系统灾后恢复重建规划项目,编制了总投资约2.5亿的科技系统灾后恢复重建项目上报科技部和科技厅,并组织相关人员多次前往科技部、省发改委、省科技厅进行汇报,极力争取更多灾后重建科技项目落户雅安。通过努力,全市科技系统有8个科技建设项目列入重建总规,项目建设资金1.421亿元,实现全省科技灾后基础设施重建项目从无到有的历史性突破。目前全市科技系统灾后重建基础设施建设项目已全面建成。
(二)多措并举服务产业灾后重建。为实现集成优势科技资源,共同推动雅安产业灾后重建,助推雅安实现追赶跨越发展,科技部、省科技厅积极参与,与我市科技系统一起形成三级联动服务灾后重建局面。一是2013年8月5日,四川省重大农业科技成果转化暨雅安国家农业科技园区对接推进会在雅召开,会议遴选发布了一批全省最新农业科技成果,对接签约了一批重大科技成果转化项目,启动实施了一批灾后恢复重建项目,为加快雅安农业灾后重建,现代农业发展、新村建设提供了更加坚实的科技支撑。二是2013年8月5四川省科技厅与我市举行了第一次厅市会商工作会议,省科技厅、雅安市委、市政府主要领导出席会议,会议就今后拟共同推动的合作事项达成共识,初步确定了“灾区新村重建与产业重建技术集成与示范”等13个类别的重点科技项目,并签订了《四川省科学技术厅雅安市人民政府科技发展战略合作协议》,标志着厅市合作机制全面启动,雅安科技工作步入一个新的发展时期。三是2014年8月26日,全国科技特派员制度培训班在雅举办。科技部副部长张来武到会作专题报告,为雅安推进科技特派员工作,服务农业产业灾后重建打了一针强心剂。
(三)以科技项目为载体全力推进灾后产业重建。在灾后产业重建过程中,我市科技系统紧紧围绕市委、市政府产业发展目标和需求,以科技助推产业发展为目标,以科技项目为载体,鼓励相关部门、企业、大专院校单独或联合开展灾后科学重建关键技术的研发和推广应用,全力推进我市主导产业灾后恢复重建。3年来,共争取科技部、省科技厅产业灾后重建科技项目98个,争取资金11574万元。安排市级产业灾后重建科技项目202个,安排项目资金3025万元。这些科技项目的实施,有力的推进了雅安产业灾后重建。
(四)灾后重建显著提升我市科技综合水平。2015年全省科技进步统计监测结果显示,我市科技进步水平综合排位全省第五,比2014年排位上升1位。近年来我市坚持把创新摆在发展的核心位置,实施创新驱动发展战略,高起点加快推进重建产业转型升级,完善发展机制,形成促进经济增长和创新创业的新动力。2015年我市在四川省区域创新能力评价指标统计中排名全省第三,其中:区域创新资源指标排名第三位,区域创新环境指标排名第五位,区域创新绩效指标排名第三位,区域企业创新指标排名第四位。
(五)高起点超前规划设计科技馆。科技馆是传播科技知识的主阵地,高起点超前规划设计,建设最先进的科普设施对于提升科技馆的科技含量和技术水平,具有重要意义。我们在科技馆的规划和设计上,广泛的听取和吸收了国、省在科技馆建设中好的意见和建议,考察学习了国内最先进的省、市科技馆建设和运行。在建设市科技馆时聘请了科技、科协、发改、建筑等方面的知名专家对项目的建设规模、投资总量、建设内容、展陈设计等进行了科学论证,并经市重建委审批同意后实施,确保了我市科技馆建设的科学性、实用性、合理性、超前性,为确保科技馆开馆运行后正常运行,我局十分注重科技馆人才队伍建设,加强与省科技馆合作交流,组织科技情报所相关人员到省科技馆进行学习培训,已于4.18进行开馆试运行,为使区县科技服务中心尽早发挥其使用功能,与川农大农发院专家和地方专家开展合作尽快入住科技服务中心。市科技馆开馆后将成为弥补我市城市总体功能的重要标志性建筑,成为灾后重建的新亮点。
二、下一步工作思路
(一)以科技创新支撑灾后产业重建。深入贯彻落实《中共雅安市委雅安市人民政府关于全面实施创新驱动发展战略推进科技创新工作的意见》等一系列促进科技创新的政策及配套措施,不断深化科技体制改革,大力推进知识产权战略,不断完善以芦天宝飞地园区(雅安经开区)为代表的特色区域创新体系,稳步推进军民融合的国防科技创新体系建设,进一步加强与四川农业大学、四川大学、中国科学院成都分院等科研院所的科技交流,逐步形成全社会关注创新、支持创新、参与创新的氛围。
(二)进一步完善科技服务体系。建立科技服务中心、茶业科技中心、技术转移中心等科技公共服务机构。完善市综合文献服务平台等技术、信息服务机构职能。利用好新农村发展研究院雅安服务总站、雅安国家茶叶产品质量监督检验中心等服务平台。积极推动由市财政投入1000万,川农大投入2250万建设的雅安现代畜禽创新示范园区项目实施,努力将园区建设成为西南地区领先、全国一流的现代畜禽科技创新基地。
(三)全面推进“大众创业 万众创新”,支持灾区人民创业创新。一是加强创业服务,建立了市级创业指导专家组和“雅安市就业创业服务网”、“雅安市中小企业公共服务平台”,为创业人员提供创业指导和服务。二是积极建设创业创新孵化载体,结合灾后重建项目进一步建设和完善省、市、县创新创业载体,加大对创业创新支持力度,加强创新开展异地孵化器共建合作,积极落实与电子科技大学成都研究院签署 “共建异地孵化器”战略协议的内容,建立“创业苗圃(前孵化器)+孵化器+加速器+产业园”的阶梯型孵化体系。