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雅安市多举措强化社区服刑人员监管工作

来源:市司法局 发布时间:2016-07-11 10:41 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

对社区服刑人员进行监督管理是社区矫正机构最重要、最基础的工作,是开展好社区矫正教育学习、社会适应性帮扶工作的前提,是非监禁刑顺利执行的有力保障,对建设平安、和谐社会有重要意义。雅安市司法局将社区矫正监督管理作为全市社区矫正机构的首要职责和重要任务,明责任、重落实、强督导,多举措促进全市社区矫正工作全面规范推进。

一是出台规范文件,明确职责任务。2016年,市司法局制发了《目标考核办法》、《社区矫正工作要点》、《社区矫正“规范化”推进年活动方案》、《社区矫正管理手册》、《社区矫正工作流程》等规范文件,并通过召开全市社区矫正工作推进会,明确了全年社区矫正工作重点重心和各机构在社区矫正工作中的职责任务,为社区矫正工作指明了方向。

二是开展不定期检查,督促工作规范开展。4月至5月,市司法局对雨城区、名山区、荥经县、汉源县4个司法局、10个司法所社区矫正工作情况进行了检查,要求各县(区)加强社区矫正监督管理,严格履行请假、居住地变更审批,依法及时开展奖惩、执行变更、收监执行等工作,查漏补缺、整改到位。雨城、天全、荥经等县(区)司法局联合政法委、检察院、公安局对本地区社区矫正执法情况进行了检查监督,促进了社区矫正工作规范有序开展。

三是强化制度落实,增强监管实效。为确保社区服刑人员监管到位、不发生脱管漏管和影响社会和谐稳定的重特大事件,雅安市司法局特别强调各项社区矫正制度的落地生根,严把社区矫正“入口”、“出口”两关,加强日常监管,依法及时对各种违反监督管理的行为作出处理,保障了社区矫正监管秩序。截至目前,全市共开展社会调查评估53件,为232名新增社区服刑人员办理了接收手续,开展教育学习3955人次,社区服务3214人次,警告10人,治安处罚3人、撤销缓刑3人,办理居住地变更5人,办理解除手续224人,无重新犯罪。

四是手机实时定位,特殊人群系统助推信息化。2015年2月全面启动社区矫正手机定位至今,全市共有742名社区服刑人员被手机定位监控,监控达40.3%,重点人员监控率达100%,手机定位监管有效解决了社区服刑人员不假外出、无法实现动态监管的问题,提高了监管实效。特殊人群系统将社区服刑人员接收、矫正、解除等工作全部实现网络操作,容信息录入、社会危险性评估、监管矫正、数据统计分析、队伍管理于一体,极大地提高了监管效率,促进了社区矫正工作的标准化、规范化、信息化发展。

五是以赛代训,提升监管水平。社区矫正工作人员的业务能力和水平是做好社区矫正监管工作的关键,雅安市司法局通过开展社区矫正执法技能比赛的新方式促进社区矫正工作人员业务能力提升。4月,下发了《比赛方案》和《题库》;5月,各县(区)组织了初赛和人员选拔培训;7月,市局将举行正式比赛。通过层层选拔、“学、比、赶、超”的学习氛围,突破培训的瓶颈,达到提升水平的目的。

六是强化工作保障,夯实工作基础。自张燕飞书记讲话以来,全市将机构设立、队伍建设、经费落实作为社区矫正工作重要目标,截至目前,各县(区)均召开了社区矫正工作会;市局、雨城区、名山区、荥经县成立了社区矫正执法机构,汉源、石棉、宝兴成立了单独的社区矫正股;上半年招录16人,司法助理员实现满编运行;宝兴、荥经落实了1400元/人/年经费保障。

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