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市商务粮食局大力实施“三产联动”精准扶贫

来源:市商务局 发布时间:2016-06-01 09:56 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

按照全市脱贫攻坚统一部署,市商务粮食局精准扶贫联系荥经县烈太乡虎岗村。该村共有村民889人、耕地面积1335亩,建档立卡16户贫困户、31个贫困人口。市商务粮食局为帮助该村实现脱贫致富,选派了1名科长担任该村第一书记,驻村开展精准扶贫工作,动员全局工作力量帮助该村谋发展。通过认真调查研究、摸底排查,多次召开座谈会,最终确定了精准扶贫的工作思路:以产业扶贫为突破口、实施“三产联动”,建立产业脱贫长效机制。目前,取得了较好成效。

(1)夯实发展基础。2015年以来,共争取和整合“一事一议”财政奖补和土地复垦整理资金85万元,硬化石缸至凉水的道路2.3公里。整合扶贫项目资金200万元,加宽改造通村道路1公里。实施五小水利工程,提升全村基本农田水利建设,覆盖灌溉耕地1000余亩。多方筹集资金46万元,组织群众投工投劳,新建并硬化兴旺组至白岩组道路1.9公里。通过道路提升极大地改善了村民生产生活及出行条件。

(2)培育特色农业产业。面对产业缺乏的弱势局面,结合当地资源气候条件,在充分考察项目的基础上,确立油茶主导产业,配套发展海椒产业。目前全村已完成300亩油茶种植,计划年内实现800亩;为全力保障农户利益,村委和雅安太时生物科技公司签订了20年保底回收协议,对贫困户免收茶苗费,争取每亩1500元的农业补贴政策,积极指导村民在茶苗中套种马铃薯、大豆、花生等农作物,缓减3-5年内土地收成压力。墨西哥海椒为全村传统种植经济作物,为改变以前海椒品质、产量、价格不具优势的现状。2015年底,村上引进了“四川农业大学墨西哥海椒种子”进行试种,选取20亩进行成片种植。对品质好的产品,通过“农超对接”进入超市销售,提升销售价格,大部分产品则进入农产品批发市场、农贸市场,减少销售环节,降低销售成本。2016年全村种植100余亩,力争实现销售收入100万元。在发展种植业的同时,虎岗村还积极谋划养殖业,2015年以来,筹集3万余元用于购买鸡苗和猪苗。

(3)发挥资源优势。但如何将虎岗村“绿水青山变为金山银山”,扭转村集体经济收入空白的窘境,长效持久促进群众增收致富,是脱贫攻坚重点思考的问题。充分利用优质矿泉水资源,建设纯净水加工厂。经过长期调查摸底,该村有两股清冽山泉,出水量达每分钟0.81立方米,年取水量40万立方米,即使在枯水季节也能够满足天然饮用水厂生产需求。通过水质检测、考察调研、主动汇报、积极协调,虎岗村天然饮用纯净水加工厂已落实了投资开发企业,完成项目立项、可研和工商注册等相关前期工作。项目规划投资800万元,建成年产5万吨(300万桶)纯净水生产线,年销售收入达1500万元;该项目计划2016年6月开工,预计当年12月投产。通过该脱贫项目可实现四个方面精准:一是村民自愿入股村集体,村集体以40%的股份入股企业,村集体每年按村民入股比例进行分红。对无力入股的贫困户,从村集体股份划给。二是企业提供包括管理人员、技术人员、车间工人、送水工人、办公人员等约40余人就业岗位,优先选择虎岗村村民,并以村委通过公开评选向企业派送。三是企业投产前3年内,每年划出一定利润支持村上发展产业,增加脱贫造血功能。四是企业每年为村集体提供资金支持,夯实村集体经济,增强村集体服务能力。

(4)积极开展电商扶贫。结合2014年国家商务部推出“电子商务进农村”示范计划、2015年国务院总理李克强部署加快发展农村电商的相关工作、2016年中央一号文件中提出要“加强农产品电子商务平台的建设”等部署要求,村第一书记充分利用派出单位资源,顺应“互联网+”发展趋势,实行线下线上互动,以超市为载体,积极发展农村电子商务。一是建起了虎岗村惠民超市,以村集体为主体开展经营,每年可实现5万元村集体收入。超市对“内”以惠民为主,有效改善了村民购物环境,方便了村民日常生产生活,解决村民购买难问题;对“外”则努力成为机关单位、乡镇、企业食堂的生活必需品供应商。二是积极开拓市场渠道,虎岗村以超市为载体,积极筹备建设村电子商务服务网点,通过线上渠道,拓展瓶装纯净水、墨西哥海椒、生态土鸡、干笋等特色农产品销售渠道,网络光纤已接通入村,正积极引进电商平台。

(5)建立完善扶贫工作机制。一是责任融合,建立健全“书记抓、抓书记”责任机制,坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。二是项目融合,加大项目整合力度,把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,把扶贫项目做到群众心坎上。三是机制融合,推行党建工作和精准扶贫整村推进联系点制度,采取干部包组、党员结对帮扶的方式,层层建立责任制,形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。

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