全市“信访干部大轮训”工作实施方案

为进一步加强信访干部队伍建设，按照四川省信访局办公室关于印《“万名信访干部大轮训”工作实施方案》的通知（川信办发（2016）15号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、 指导思想和目标任务

认真贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于干部教育培训的工作要求，结合“两学一做”、“信访基础业务提升年”和“三查三促三争当”活动部署，进一步加强全市信访干部教育培训，全面提升信访干部综合素质和工作能力，为推进信访工作制度改革,打造阳光信访、责任信访、法治信访、开放信访、和谐信访提供有力保证。

二、培训对象

今年年内，对市、县、乡信访干部和部分市级职能部门信访工作人员开展培训。

三、培训重点内容、培训形式及时间

（一）政治理论学习培训。加强政治理论系统学习，增强全市信访干部党章党规意识，提高政治理论水平和政治素养。

培训内容：党章、党规，习近平总书记系列重要讲话，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。学习讨论“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为”“坚持纪律底线、树立清风正气”三个专题。

培训形式：采取参加市、县（区）党委中心组、相关部门和本局机关组织的培训等进行集中学习，撰写心得体会、调研报告自觉学习，开展专题讨论。

牵头领导：毛咏兰

时    间：2016年5月 -10月

（二）业务能力培训。加强干部业务能力培训，不断提升信访干部做好信访工作的能力和水平。

培训内容：信访案件办理，法律文书制作，证据收集应用，信访信息系统应用及信访数据统计等。

培训形式：采取参加省、市、县（区）组织的集中培训、跟班学习，个别指导的方式进行。市局全年举办信访案件办理、法律文书制作、信访信息系统应用、证据收集应用和数据统计培训各一期。

牵头领导：李强、朱玉超

时    间：2016年12月底前

（三）法律知识培训。加强干部信访工作相关法律法规学习培训，培养信访干部自觉学法、遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治方式，并能指导工作。

培训内容：《宪法》《信访条例》及依法逐级走访办法，国家信访局、国务院法制办出台的《分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据》及国家部委已经出台的本系统分类处理信访投诉请求的相关规定。

培训形式：自觉通读原文，开展集中培训和专题学习讨论，撰写读书笔记和心得体会，开展知识竞赛或测试等。

牵头领导：朱玉超

时    间：2016年12月底前

（四）基本素质培训。优化知识结构，提升信访干部综合素质和服务水平。

培训内容：行政礼仪，特别是政务礼仪和服务礼仪，保密教育、文稿写作与规范等。

培训形式：参加省、市、县（区）级党政或部门组织的有关行政礼仪、保密教育、公文写作的集中培训。市信访局年内举行保密培训一期。

牵头领导：毛咏兰

时    间：2016年12月底前

四、工作要求

一是抓好统筹组织。各县（区）信访局要将“信访干部大轮训”工作纳入今年工作重要内容。要认真研究部署，制定培训计划，统筹组织实施好。各牵头领导要认真组织开展好相关培训工作，确保培训工作取得实效，不流于形式。二是建立长效机制。要落实干部培训情况登记制度，建立干部培训档案和培训台账，并及时存入个人档案。三是严肃学习纪律。要认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府有关规定，从紧安排教学内容，从严加强纪律管理。