处置非法集资部际联席会议办公室负责人解读《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》

国务院近日公布了《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号，以下简称《意见》），对下一步做好防范和处置非法集资工作进行全面部署。处置非法集资部际联席会议（以下简称部际联席会议）办公室负责人杨玉柱同志就《意见》背景和主要内容接受了记者采访。

请介绍一下《意见》出台的背景？

答：非法集资是我国经济金融领域长期存在的痼疾，有着复杂的经济金融成因。特别是2014年以来，受经济下行压力加大、企业生产经营困难增多、不法分子借机活动等各种因素影响，非法集资问题日益凸显，案件频发高发，花样翻新，风险蔓延。

非法集资本质上是一种金融违法犯罪活动，严重损害人民群众合法权益，破坏经济金融秩序，影响社会稳定。对此，党中央、国务院高度重视，多次召开会议研究部署，要求依法严厉打击非法集资行为，建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。

《意见》由国务院于2015年10月19日印发，是对新形势下防范和处置非法集资工作的全面部署，是指导当前和今后一段时期工作的重要纲领性文件。