做好行政执法与刑事司法衔接工作,事关依法行政和公正司法,事关经济社会秩序维护,事关人民群众切身利益保障。雅安市食品药品监督管理局以“五突出”为抓手,推进“两法衔接”,建设法治食药监。
一是突出建章立制,制度先行。修订和完善了《案源管理制度》、《重大复杂行政执法案件集体讨论制度》、《行政处罚程序实施办法》等相关制度,坚持有案必查,查案必果,坚持调查、审核、处罚三分离,有效地杜绝了以罚代刑现象的发生。
二是突出“三化”,把依法行政贯穿于“两法衔接”工作的全过程。积极探索建立食品药品涉嫌犯罪案件移送工作新机制,不断推进“两法衔接”工作规范化、制度化、程序化。
三是突出部门配合,确保优势互补。充分发挥执法人员的专业知识和熟悉市场情况的优势,依靠公安机关强有力的执法手段,有效获取相关证据,推动行政执法和刑事司法有效衔接,维护食品药品市场经济秩序,为我市“两城创建”提供安全有效的饮食用药环境。
四是突出执法办案,严厉打击食品药品违法犯罪行为。全市执法队伍进一步健全协作机制、整合办案力量,加强在案件协查、联动执法、信息交流等方面合作,全力构建“全市执法一盘棋”的格局。通过从快从严查办各类案件,重拳出击,增强全市范围内各类食品药品违法行为的打击力度,严厉打击各类违法行为,确保了各类案件查办及时,处罚到位,有效提升执法威慑力。一季度,全市共行政处罚食品药品案件135件,比去年同期增长225%,罚没收入42.4138万元,比去年同期增长153.97%。
五是突出投诉举报,形成食品药品安全社会共治的良好局面。雅安市12331投诉举报中心是全省率先开通的六家示范单位之一,从去年起实行了有奖举报,鼓励群众提供违法违规线索,保护举报人的合法权益,有效调动了群众监督食品药品安全的积极性,形成了良好的社会氛围。一季度,共收到投诉举报50起,比去年同期增长125%。