3月18日,市国资委组织召开全市国资系统2016年党风廉政建设和反腐败工作会议,学习贯彻中央纪委十八届六次全会和省纪委十届五次全会以及市纪委三届七次全会精神,安排部署全市国资系统2016年党风廉政建设和反腐败工作。市委常委、市纪委书记刘锐,市委常委、市政府常务副市长、市国资委党委书记黄剑东出席会议并讲话,市国资委党委副书记、主任郑尚堃主持会议。
黄剑东同志就如何抓好今年党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话。他在讲话中指出:2015年,市国资委党委认真贯彻中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任,狠抓党的纪律建设,完善廉政风险防控体系,加强国资监管,强化执纪问责和违纪惩处,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。当前,随着国企改革全面推进和国企经营业务服务领域不断拓展,国资系统党风廉政建设面临严峻形势。国资委和国有企业要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持不懈地把国资系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
黄剑东同志要求,一是深入学习习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。深刻领会对“两个没有变”的鲜明立场;深刻领会全面从严治党新内涵新要求;深刻领会尊崇党章维护党章的根本遵循;深刻领会强化党内监督的更高要求;深刻领会把作风建设抓到底的重大部署。二是认清形势,切实增强党风廉政建设和反腐败工作得责任感和紧迫感。随着国企改革深入,国有资本正进一步向关系国计民生的重要行业和领域集中,国资委也在从管资产向管资本为主进行转变,在加大外部监管的同时,更需要国有企业自身完善内部监督,完善企业制度,层层压缩腐败滋生空间。三是全面落实“两个责任”,进一步完善国资系统党风廉政建设和反腐败工作。要认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,坚持把管党治党与国资国企改革和业务工作同步部署落实。要建立健全国企纪检监察机构,实现纪检监察组织在市属国有企业全覆盖。四是严格执行中央八项规定精神和省市“十项规定”,持之以恒抓好国资系统作风建设。要牢固树立作风建设永远在路上的思想,抓好“三严三实”专题教育整改阶段的工作,巩固专题教育成果。严格执行“三重一大”决策制度,严格规范企业负责人履职待遇和业务支出,确保制度全面落到实处。五是以零容忍态度严肃查办案件,始终保持惩治腐败的高压态势。要建立健全问题线索管理机制,坚决查处各类腐败案件,充分发挥案件警示作用。针对全市灾后重建结束后形成的国有资产,要制定《灾后重建资产管理暂行办法》,确保国有资产不流失。企业改革改制过程中要做好产权登记、资产评估、资产统计等工作,绝不允许在改革中隐匿、瞒报、转移、瓜分、侵吞国有资产。
刘锐同志从四个方面对2016年国资系统党风廉政建设和反腐败工作提出了要求:一是坚持全面从严治党,国有企业不能例外。国有企业是党的事业在经济领域的重要体现;是公有制为主体,多种所有制共同发展的重要体现;是市场经济发展的重要助推器,是积累人民财富的重要载体。从中央对国资国企的高度关注来看,要用纪律的尺子衡量企业党组织、党员干部的行为。二是切实把纪律和规矩挺在前面,实践运用好“四种形态”。要把纪律和规矩作为全面从严治党的纲纪法度、规章制度、行为准则。正确运用好“四种形态”,设置好出现苗头性问题、党纪轻处分、党纪重处分的三道防线,让严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。三是敢于责任担当,失责必究。第一个重点是国有企业党组织要遵循党章,切实担负起管党治党责任。加强对党员干部的日常教育监督,在原则问题上、大是大非问题上,要坚持原则,敢于问责,敢于亮剑,积极支持纪检组织查案,完善纪检组织。第二个重点是各级党组织要严格贯彻执行中央八项规定精神,抓好作风建设。坚决防止公款送礼、公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等作风问题反弹回潮;国有企业在开展经济活动过程中要时刻保持警觉,绝不能搞特殊。第三个重点是腐败惩治要零容忍、全覆盖、无禁区。按照“有权必有责、有责必担当,失责要追究”要求,要加大问责力度。对党组织未尽到管党治党责任,该发现未发现,该制止未制止,该通告未通告,要进行责任追究,确保把责任层层压实到企业基层。
郑尚堃同志就贯彻落实全市国资系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神提出要求。一要统一思想,抓好会议精神落实。二要认真落实“两个责任”,强化责任担当。三要贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒抓四风。四要保持执纪问责的高压态势,加强案件查处。
会上,市国资委党委与市国资委班子成员、市属国有企业党委书记分别签订了2016年党风廉政建设责任书,市国资委纪委与市属国有企业纪委书记、市国资委内设科室负责人签订了责任书。市国资委党委委员、纪委书记傅小波对国有企业反腐典型案件作了通报,市检察院党组成员、副检察长杨军就国资系统预防职务犯罪发言讲话。
市委组织部、市纪委等相关市级部门、各县区国资办和主要国有企业负责同志、市属国有企业全体班子成员及重要岗位负责同志、部分市属国有企业二级企业主要负责同志和市国资委全体职工参加了会议。