本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,由雅安市邮政管理局编制,向社会公布2015年度我局政府信息公开年度报告。该报告的统计时限为:2015年1月1日至2015年12月31日。本报告全文由概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的问题及改进措施等部分组成。本报告的电子版可在雅安市政府网(http://www.yaan.gov.cn/htm/index.htm)和雅安市邮政管理局门户网站(http:scya.spb.gov.cn/)查阅。
一、概述
2015年,我局信息公开工作紧紧围绕市委、市政府中心工作以及公众关心的热点问题,推进我市邮政行业工作信息公开,加强信息发布和回应工作,强化制度机制和平台建设,切实增强信息公开实效。主要工作如下:
(一)政府信息公开的组织领导和制度建设情况。
一是建立健全了政府信息公开工作领导小组,由局长任领导小组组长,副局长任副组长,领导小组下设办公室,挂靠局办公室,作为我局政府信息公开的主管部门和工作机构,具体承担我局的政府信息公开日常工作。指定局机关办公室作为依申请公开政府信息的受理机构,配备了政府信息公开工作的专职人员,具体负责我局门户网站和市政府信息公开平台的维护和更新。
二是局党委高度重视,多次召开政府信息公开专题会议,安排部署政府信息公开工作,把解决实际问题作为单位政府信息公开的立足点。
三是为了更有效的开展我局信息公开工作,2015年经专题会议研究,我局加大了信息公开工作的经费投入,为信息公开工作提供了必要的经费保障。
四是政府信息公开工作始终摆在重要议事日程,与其他工作同安排、同检查、同考核,把政府信息公开列为单位年度工作计划、年终考核项目。
五是在开展政府信息公开工作中,认真开展宣传工作,组织单位职工认真学习,参加由政府组织的各类培训、教育活动。
(二)加强网站建设,建立健全信息公开制度
一是局领导高度重视,切实把网站建设作为建设服务型机关、提高办事效能、提升邮政管理对外形象的有力举措来抓。建立了各科室向网络管理员报信息、网络管理员梳理和归类信息、分管领导审核把关的工作程序,确保信息公开的及时性、准确性和合法性。2015年二是按照市政府和省邮政管理局有关做好政府信息公开工作的部署要求,结合本局实际,研究制定了《雅安市邮政管理局政府信息公开指南》、《雅安市邮政管理局政府信息发布保密审查制度》、《雅安市邮政管理局政府信息公开责任追究办法》等制度,为开展政府信息公开工作提供了制度保障。三是加强与省局信息公开办和安全监管中心沟通,网络管理员每天实时巡检门户网站,做到发现问题及时向省局主管部门报告,请求指导和帮助,确保网站安全正常运行。
二、2015年推进政主动公开政府信息的总体情况
(一)围绕工作重点,做好了重点领域信息公开。一是结合我局自身职责和职权,主动公开涉及寄递安全、实名收寄、村邮站建设、快递服务质量、邮政业投诉和申诉、邮政行业统计等信息;二是结合我局市场监管工作内容,及时向社会公布了寄递渠道清理专项整治、快递服务质量专项整治、普遍服务监管等专项公共监管执法信息。三是推进财政资金信息公开。2015年,我局“三公”经费按照要求进行了公开。
(二)主动公开政府信息情况。2015年,我局主动通过市政府门户网站公开信息162条。概况信息2条;工作动态信息96条,其中执法监督动态信息34条,统计数据动态信息15条,其他动态信息47条;便民服务信息15条;行政审批流程图等行政权力信息公开4条;政策文件信息29条;政策解读类4条;通知公告类文件等29条;人事信息2条;财政信息2条;转载省邮政管理局网站重要信息10条;其他信息14条。公开内容包括本部门机构职能、机构设置情况、执法动态信息、财政资金信息、信息主动公开和政策解读、公共服务信息、人事信息、行政权力信息等。
(三)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况。2015年我局按照省邮政管理局要求,认真开展了网站自查工作,对我局官方网站栏目进行增设、调整,进一步丰富官方网站信息公开内容,并加强了对我局官方微信、微博的有效管理、应用。2015年我局通过局官方网站(http:scya.spb.gov.cn/)公开信息共143条,其中动态栏目信息42条,市场监管栏目信息23条,行业统计栏目信息16条,普遍服务栏目信息4条,政策法规栏目信息14条,图片新闻栏目信息20条,人事栏目信息7条,党风廉政栏目信息8条,其他信息9条;通过官方微信公开信息110条,官方微博公开信息30条。内容主要涉及邮政行业重要新闻、邮政行业法律法规、邮政管理局监管动态、寄递安全宣传教育片、实名收寄通告、快递业申诉、投诉规定等与群众密切相关、比较关注的实用信息。
三、依申请公开政府信息情况
2015年我局目前尚未收到公开政府信息的申请。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2015年我局目前尚未发生有关政府信息公开方面的申请行政复议、提起行政诉讼情况。
五、存在的问题
一是公开内容不够全面,需要进一步深化。主动公开的政府信息主要集中在会议、动态、检查等信息方面,与公众的需求还存在一些差距。
二是政府信息公开的形式和及时性把握难。在实际工作中,因为信息量巨大和实际掌握、获取难等原因,在采编、领导签审、发布等一系列程序后,易造成信息公开的滞后性。
三是长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面需要进一步完善。
六、改进措施
(一)充实公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度,进一步充实信息公开内容,突出重点、热点和难点问题。重点推进邮政行业行政许可、行政执法、行业管理等方面的信息公开,把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容。
(二)扩大公开渠道。充分利用电视、报刊、网站、微博、微信等宣传媒体,扩宽政务信息公开渠道。
(三)建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开的各项工作落到实处。
雅安市邮政管理局
2016年2月16日