雅安市环境保护局关于对加大宝兴县建设全国第六批生态文明试点地区资金支持的建议的复函

乔显华等代表：

    首先感谢您对宝兴县全国第六批生态文明试点建设的关心和支持，您提的“关于加大宝兴县建设全国第六批生态文明试点地区资金支持的建议”收悉,经市政府安排交由我局主办,市交通局、市旅游局会办。现将有关情况答复如下：

一、基本情况

雅安“4.20”强烈地震发生后，芦山地震灾区的恢复重建受到党中央国务院的高度重视。习近平总书记明确提出“以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远”的重建原则，要求恢复重建突出绿色发展和可持续发展。四川省委省政府在《科学重建跨越发展加快建设幸福美丽新家园的决定》中提出在灾后重建的过程中，要更加注重生态文明建设，把芦山灾区建成“全国灾区生态重建和生态文明建设的示范区”。

为落实党中央国务院的指示精神和四川省委省政府的重大决策，四川省环境保护厅请求环境保护部支持芦山灾区开展生态文明示范区建设。2013年10月，芦山灾区三县（芦山县、宝兴县、天全县）被环境保护部列为全国第六批生态文明建设试点，2013年9月，环境保护部环境规划院受四川省环境保护厅委托，启动生态文明示范区建设规划编制工作。目前，规划经专家论证并修改完善。

二、 重点项目

芦山灾区生态文明示范区规划中涉及宝兴县的恢复重建项目

（一）自然生态系统恢复重建项目5个，总投资27945万元，近期投资27945万元，全部纳入总规；

（二）自然保护区和森林公园恢复重建项目4个，总投资6514万元，近期投资6541万元，全部纳入总规；

（三）生态基础设施恢复重建项目12个，总投资 13028 万元，近期投资13028万元，全部纳入总规；

（四）大熊猫等珍稀濒危物种保护恢复重建项目9个，总投资 14812 万元，近期投资14812万元，全部纳入总规；

（五）大气环境污染防治恢复重建项目（包含宝兴、芦山、天全县）3个  总投资47233万元，近期投资47233万元，全部纳入总规；

（六）水环境污染恢复重建项目（包含宝兴、芦山、天全县1个）4个  总投资13620万元，近期投资7770万元，远期5850万元，全部纳入总规；

（七）畜禽养殖污染整治恢复重建项目1个  总投资1200万元，近期投资0万元，远期1200万元，纳入总规；

（八）医疗及危险废弃物处置恢复重建项目1个，总投资1150万元，近期投资1150万元，纳入总规；

（九）饮用水卫生监督监测恢复重建项目2个，总投资850万元，近期投资350万元，远期500万元，未纳入总规；

（十）区域环境风险防控工程1个，总投资740万元，近期投资0万元，远期740万元，未纳入总规；

（十一）环境监管能力建设5个（包含宝兴、芦山、天全县），总投资2878万元，近期投资2878万元，远期0万元，未纳入总规；

（十二）生态环境监管示范建设6个，总投资2276万元，近期投资300万元，远期1796万元，未纳入总规；

（十三）城镇绿地（应急避难场所）3个，总投资15700万元，近期投资15700万元，全部纳入总规；

（十四）农村饮用水源地保护项目1个，总投资1170万元，近期投资1170万元，纳入总规；

（十五）农村连片整治项目2个，总投资4600万元，近期投资4100万元，远期500万元，纳入总规；

（十六）生态旅游业项目（包含宝兴、芦山、天全县）9个，总投资10000万元，近期投资1000万元，远期9000万元，未纳入总规；

（十七）公共教育项目1个，总投资1000万元，近期投资1000万元，未纳入总规；

（十八）文化设施项目3个，总投资6190万元，近期投资6190万元，纳入总规；

从生态文明示范区建设规划重点项目来看，纳入灾后恢复重建总规的项目共18个大项、72个子项目，总投资170906万元  ，近期投资 151140远期19766万元。其中，已纳入总规的有11个大项、45个子项目，总投资 146972万元，近期投资  139422万元，远期7550万元，未纳入总规的有以下7个大项，项目项目总投资23934万元，近期投资11718万元，远期12216万元，未纳入总规，未 纳入总规的7个项目占总投资约14%。

（十九）在全市交通运输“十三五”规划中，拟开工建设s308线芦山飞仙关至宝兴县城路段维修改造工程及农村公路新改建项目575公里，总投资约7.7亿元。

按照灾后恢复重建有关政策，相关县政府可结合本地实际，在同一大项内对资金进行调整、打捆使用。

三、工作打算

今后，我市将完善多元化的生态文明建设投融资渠道，建立政府主导、企业与社会共担、投入与效益共享的资金筹措渠道，鼓励和支持社会资金投向生态文明建设。充分发挥财政资金引导作用，重点支持生态功能保护、环境基本公共服务能力建设。加大财政资金对加强生态文明建设投资管理，提高资金使用效率，加大生态文明建设项目资金的审计和监管工作，统筹建设资金，确保建设目标和重点项目按计划推进。继续支持宝兴交通建设，积极争取国家和四川省生态文明建设的专项资金。

此函

雅安市环境保护局

2015年6月1日 

  

（联系人：宋雪琼   电话：2361965）