11月15日,市文化馆配合省文化馆在市文化馆一楼多功能厅举办了一场“天府群星快车、送欢乐下基层”文艺演出。为有效预防和及时控制公共文化场所和文艺演出活动中可能发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,市文化馆制定了《雅安市文化馆观演厅演出活动突发事件应急预案》(以下简称《应急预案》)。现将该《应急预案》印发给你们,供你们学习参阅。
高度重视群体性活动中突发事件应对,制订切实可行、应对有效的应急预案,是活动组织者、承办者必须认真对待、上心到位的事。要通过对突发事件应急预案的制订和演练,提高应急处置能力,在意外事件发生后,通过迅速、有效的处置,尽可能地把损失和影响降低到最低程度。
雅安市文体广电新闻出版局
2015年11月26日
雅安市文化馆观演厅演出活动突发事件
应急预案
按照省文化馆深入农村、深入基层开展“送欢乐下基层”活动的工作要求,切实把党和政府的关怀、温暖送到基层人民群众中间,更好地满足老百姓的精神文化需求,努力营造文明、健康、团结、和谐的社会氛围,我馆将于11月15日晚上7:30配合省文化馆在一楼多功能演艺大厅举办“天府群星快车·送欢乐下基层”文艺演出活动1场,届时演职人员、观众人流量将会大幅度提高,公共安全面临严峻挑战,为保障人民群众生命财产安全,圆满完成演出任务,特制定本次演出活动安全应急预案。
一、工作原则
(一)、坚持以人为本的原则。把保障公众健康和生命安全作为应急工作的首要任务,充分依靠群众,采取有效措施,积极预防和最大限度地减少突发公共事件对群众的危害。
(二)、坚持预防为主的原则。把应对突发公共事件管理工作落到实处。加强基础工作,使测、报、预、救等各个环节紧密衔接,有效控制危机,力争实现对突发公共事件早发现、早报告、早解决,将损失减少到最低程度。
(三)、坚持科技先导、公众参与的原则。提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免次生、衍生事件。加强宣传和培训教育工作,普及科普常识,形成单位和志愿者队伍相结合的突发公共事件应对体制,提高公众自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
二、组织机构及职责分工
为加强突发事件应急处理工作的组织领导,文化馆成立“演出活动突发事件应急处理工作领导小组”,主要负责及时协调、联系,并在公安、派出所等部门协助下,做好演出过程中发生突发事件的指挥、处置、督办、检查工作。
组 长:吴 宙 馆 长
副组长:王 艳 党支部副书记
成 员:李 萍、宋有宏、陈 敏、任荣光、代 月
丁浩然
(一)职 责:
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行消防安全知识和抗洪、抗震救灾知识的宣传教育,组织开展相关技能训练,提高文化馆工作人员防范和应对突发事件的意识和技能。
3.认真搞好抢险物资保障,积极筹储消防器材,强化管理,使之保持良好的战备状态。
4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,力争把灾害造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素,保证和促进文化馆安全稳定。
6.向局应急领导小组报告灾情及有关情况。
领导小组下设办公室,办公室内设“突发事件应急通讯联络组”、“ 突发事件应急抢险救护组”“用电安全组”4个小组。
(二)突发事件应急通讯联络组
组 长:李 萍 电话:xxxxx
代 月 电话:xxxxx
成 员:李亚桃、王元丽、徐艳、熊育、王鹏、王鸿
职 责:
1.熟悉和掌握演出突发事件应急处理工作指挥及各小组负责人的联系方式,熟悉和掌握相关专业救援机构的联系方式。
2.遇突发事件,除第一时间向有关专业救援机构报警和向总指挥(或当值指挥)报告外,同时向突发事故涉及的范围发出警报信号。
3.及时、准确、全面地为总指挥(或当值指挥)提供有助于正确处理突发事件的信息。
4.负责协调应急处理各小组之间的联系,协助总指挥(或当值指挥)调派相关人员参与突发事件的处理。
5.联系电话:xxxxx
(二)突发事件应急抢险救护组
组 长:宋有宏 电 话:xxxxx
成 员:李亚桃、黄肖山
职 责:
1.熟悉和掌握观演厅设施的基本情况,熟悉和掌握基本救护知识,熟悉和掌握观演厅所有疏散通道以及救援器材、贵重设备的数量和摆放位置。
2.接到突发事故的警报信号或总指挥(当值指挥)的命令后,立即向通讯联络组落实突发事件地点、突发事件性质及被困人数及公、私贵重物品。
3.带领经训练合格的组员携带必要的工具,迅速赶赴突发事件发生现场,按预定方案和路径组织事故现场及周边人员疏散。配合专业救援机构对被困人员及公、私贵重物品进行抢救。
4.对事故现场的伤员按受伤程度选择现场救护或向专业机构求救。
5.及时向总指挥(当值指挥)反馈突发事件现场情况,以利总指挥(当值指挥)协调各小组参与抢救。
6.联系电话:xxxxx
(四)用电安全组
组 长:彭树清 电 话:xxxxx
成 员:王 鸿 王 鹏
职 责:负责整个演出期间用电安全
三、运行机制
(一)预测与预警
1.预测
信息监测与报告,要贯彻早发现、早报告、早处置和联测联报、分工负责的原则,建立常规数据监测、风险分析等制度。
2.预警发布
预警信息包括突发公共事件的类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除,可通过信息网络、警报器、发放宣传单或组织人员通知等方式进行,对人群集中的地方采取有针对性的公告方式。
(二)应急处置
1.信息报告
发生重大突发公共事件要立即报告,报告主要内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。
2.先期处置
突发公共事件发生后,应立即采取措施,控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向上级部门报告。要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时有效地进行处置,组织开展应急救援,控制事态。
3.处置要求
处置工作要具备超前预测能力,迅速控制事态的能力,区分事件性质的能力,组织指挥能力,与时俱进的能力。
(三)善后工作
1.善后处理
突发公共事件发生后,各部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处理工作。采取有效措施,尽快恢复正常工作秩序。
2.调查与评估
应急领导小组对特别重大、重大突发公共事件的起因、性质、影响范围和危害程度、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并及时报告上级部门。
(四)信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向局领导报告简要信息,随后报告初步核实情况、应对措施等,并根据事件处置情况做好后续报告工作。
四、演出活动时间、地点
1.演出时间:11月15日晚上19:30-21:00
2.演出地点:雅安市文化馆观演厅
五、演出安全保卫工作岗位安排
1.观演厅正前门工作人员4人由物业保安负责,工作职责:严格按照一人一票检票进场。
2.左侧门工作人员何民,左侧玻璃门工作人员李亚桃、高玮,右侧门工作人员王金贵、李华。
3.后台左侧门工作人员丁浩然,后台右侧门工作人员刘朝惠。
4.场内巡视工作人员王艳、李萍、代月、宋有宏,场内分成四个点位流动巡视。
六、应急疏散路线
观演厅正前门通道疏散:指挥李亚桃
左侧玻璃门通道疏散:指挥王金贵
右侧门通道疏散:指挥李华
物业保安人员负责各门出口处应急照明工作。
所有工作人员执行一岗双责,统一着装。
七、警务工作人员:(市公安局)
八、医疗救护工作人员:(市卫生局)
附:相关紧急救援电话:
火警电话:119
报警电话:110
急救电话:120