您在市人大三届5次会议上提出的《关于加强地震灾区自建房抗震等级建设的建议》已收悉。您的提案对如何解决雅安农村自建房抗震建设问题提出了非常好的意见和建议，结合我局职能，现就您的提案回复如下。
一、落实农房重建抗震设防工作开展情况
（一）基本情况
自灾后重建工作开展以来，我局严格按照“农房重建强制实施抗震设防”的要求，将抗震设防贯穿于选址、规划、设计、施工各环节，并采取分类方式进行管理，全面提升灾后农村居民住房抗震设防能力，确保农房重建质量安全、经得起考验，全面推行农房建设抗震设防在我省农房建设史上尚属首次。
（二）主要措施
一是选址上落实主动避让原则。通过对活动断裂探测、地质灾害危险性评估，农房重建选址避让地震断裂带、避让地质灾害点、避开行洪通道，切实落实“三避让”措施。二是强化施工人员和管理队伍培训。累计培训了925名乡镇、村组干部，5200余名农村建筑工匠，60余名质量安全监督员，从施工技术力量上保证施工质量。三是制定建房技术管理文件。进一步规范了我市农房规划选址、勘察设计、抗震设防、质量安全监管、施工管理、竣工验收等重建关键环节。四是印发施工规范图集供农户选择。通过互联网、报纸、电视等媒体加强对农房施工重点进行宣传，使群众和工匠直观了解抗震设防的具体构造措施、实施方法以及质量控制要点。五是创新监管模式。成立城乡住房重建督查小组、农房质量安全技术服务巡查小组，对农房施工现场质量安全、抗震设防进行技术咨询和指导，县（区）统一委托专业监理机构对农房施工质量安全进行监管。六是从源头把关，强化了建材质量监管。对钢材、水泥等建材产品质量监督检查，印制《建材识假辨假常识》手册及挂图发至灾区群众手中，加强与外来建材产品生产企业所在地相关职能部门的沟通协调。七是大力推广新材料、新结构。在本次灾后重建中，全市277套农房采用轻钢结构，为科学重建起到了很好的示范试点作用。
二、下一步工作计划
(一)持续改善城乡居民居住条件
为加快推进新型城镇化，改善城乡居民居住条件，我市已启动2015年百万安居工程，改善城乡居民居住条件，包括城镇安居工程和农村安居工程。
1.城镇安居工程计划新开工建设保障性住房和旧房3518套（户），保障性住房、危旧棚改房计划竣工3273套。主要措施是：一是加强组织领导，明确任务，落实责任，强化措施，确保按期完成目标任务。二是要加大城镇安居工程建设财政收入，坚持政策扶持与市场运作相结合，严格执行相关税费、信贷支持政策，积极吸引民间资本和社会资金参与建设，多渠道筹措建设资金。三是合理选址，确保土地及时供应，科学规划和设计，使住房安全性能得到明显加强。
2.农村安居工程结合农村危房改造、幸福美丽新村等建设，开工建设农村住房2000户。主要措施是：一是抓紧开展农村危房存量普查，按照危房改造对象标准，完成核查工作，为农村危房改造计划的实施提供准确、全面的数据和信息；二是积极争取国家、省级危房改造专项补助资金，指导各县（区）建立和完善宣传机制、信息录入机制、资金发放机制，联合发改、财政、审计等部门制定完善的农村危房改造监督、管理和检查机制，确保农村危房改造到位、补助资金用到实处；三是结合2015年100个幸福美丽新村建设和传统村落保护工作，拓宽扶持政策和补助资金渠道，让更多农村危房得到改造，同时坚持规划引领、设计指导，在农房建设和修复过程中，严格执行抗震设防标准，加强“过程监管”，全面提高农村住房的抗震能力。
（二）总结经验，提炼典型，指导后续工作开展
目前，我局已初步拟定计划联合相关部门梳理农房灾后重建、新村聚居点灾后重建、农村危房改造、幸福美丽新村建设等一系列工作成果，总结成功经验和不足之处，并提炼出一批规划选址科学、抗震设防达到标准、建筑风貌具有特色、建筑材料选用合理等具有显著特点的农房建设案例，作为宣传学习和借鉴指导的典型，在全市或全省推广，让我市农房建设上一个新的台阶。
一是加强理论学习，认真学习并吃透国家、省级相关部门关于农房建筑节能、建筑新材料、抗震设防新技术等政策依据和技术标准。二是结合我市农村地质条件、地形地貌、建筑历史、居住习惯等特点，在尊重农民意愿、符合规划选址、科学安全设计的基础上，充分引进高效能、低用功、经济使用的农房建筑结构形式，有条件的情况下建设样板房，积极引导农民探索建房新思路。三是进一步挖掘地方材料资料的开发和利用潜力，重视地方特色资源，与专业研发部门或企业协作，加强科技创新和科技成果的试点、推广和运用。
党中央、国务院高度重视城乡统筹发展，这既是工作挑战又是重大机遇。我们将立足本职工作，不断开拓创新，扎实推进住房和城乡建设工作，让更多安全、经济、适用的放心房惠及广大群众。
再次感谢您对我们工作的关心！希望在今后的工作中，继续予以支持、理解！
以上复函如有不意，请函复。
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