石棉县千亩标准化黄果柑种植基地改扩建项目建设情况

在省市供销社的关心指导下，石棉县成功实施了石棉县千亩标准化黄果柑种植基地改扩建项目。项目建设情况如下。

一、项目基本情况

石棉县千亩标准化黄果柑种植基地改扩建设项目，总投资140万元，其中财政资金70万元，自筹资金70万元。由石棉县小马黄果柑专业合作社实施建设，以下简称“小马农综项目”。

自2014年5月启动实施小马农综项目以来，石棉县供销社指导小马专合社，以原有黄果柑生产基地为基础，开展黄果柑管理技术培训，落实月历管理技术措施，建成1270亩标准化黄果柑种植基地，新增社员户70户。通过政府采购安装杀虫灯86盏、黄板4万张，采购施播果树有机肥料10吨，采购嫁接改良黄果柑枝条1.1万余株。修建800米生产便道水泥路，新建20立方米蓄水池2个，铺设水管4950米，维修加固穿山大堰460米。所有建设内容全部完成，并于7月8日、9月24日，先后通过县、市两级供销社、农发办联合开展的项目验收。

小马农综项目的实施，解决了小马村及周边村组黄果柑运输、灌溉难题。为提高黄果柑产量，创造了基础硬件设施条件。为提升优质绿色食品、有机农产品含量，提供了科技支撑。提升了黄果柑产量和品质，提高了农户销售收入，真正帮助农民增收致富，为发展壮大石棉黄果柑产业起到了示范引领作用。

二、“六措施”推进项目按进度实施。

一是认真筛选申报。按省供销社、省农发办《关于做好2014年农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目申报工作的通知》要求，石棉县供销社结合石棉黄果柑产业发展实际，以扶优、扶大、扶强为原则，比对项目申报条件，对全县182家农业专合社作精心筛选，最终推荐上报新民乡小马黄果柑专业合作社为拟建项目，并严格按《2014年综合开发供销合作总社新型合作示范项目申报指南》，申报获批项目。

二是完善项目机构。为顺利推进小马农综项目建设，石棉县供销社成立了由主要负责人为组长，班子成员具体抓，全社干部共同参与的项目指导小组。专合社成立了由理事长为组长，相关社员为成员的实施小组。下设生产技术部、市场营销部、质量监测部、财务管理部等项目管理机构，明确工作人员和职责。项目运营期间，各机构各司其职，有序实施项目内容。

三是落实项目管理。在省市供销社的关心指导下，石棉县供销社认真督导项目单位开展项目前期设计工作，严格按设计方案组织开展生产基础设施、配套工程建设，开展仪器设备采购和种苗补助、科技推广等工作。按期保质保量完成项目建设内容。做好工程监理工作。按财经纪律和项目资金管理规定，用好项目资金。

四是强化项目督导。项目实施期间，石棉县供销社严格按四川省农业综合开发领导小组《关于进一步加强农业综合开发部门项目管理工作的通知》要求，落实专人，加强与省社、市社相关业务衔接，争取县委、县政府支持。定期不定期组织开展项目现场检查，建立项目进度半月报告制度，跟踪督导项目建设情况。及时协调解决项目中出现的问题，守住廉洁、安全底线，不吃拿卡要，确保项目资金安全高效，确保项目顺利实施。

五是落实问题整改。对前期项目建设中出现的问题，石棉县供销社及时组织项目实施单位，前往邻县学习规范项目资料收集整理工作，为建好项目档案打下了基础。指导项目单位规范使用项目资金，按时申报验收审计。

六是及时组织验收。项目实施完结后，石棉县供销社会同县农发办组成验收小组，通过查验实物、实地测量等方式现场查验基地生产便道、蓄水池、引水管道、太阳能杀虫灯、农化设备等项目建设情况。初步验收合格后，指导专合社按程序报请市供销社组织验收。在雅安市供销社组织的验收检查中，小马农综项目质量受到验收组的充分肯定。

三、项目建设中出现的问题。

小马农综项目建设期间，也遇到一些困难和问题，但在省、市供销社的关心指导下，这些问题都相继得到解决。

如：采购资金节余的问题。前期供水设施和仪器设备项目招标环节资金结余。经请示省社项目办，按项目资金专款专用的原则，在原方案基础上，以询价和补签协议方式，增加供水设施和仪器设备采购量。

便道施工遇阻的问题。项目建设中，因个别村民利益诉求无法满足、便道开挖受阻，经县供销社与乡村组沟通，向省社项目汇报，最终变更部分便道方案施工。 

四、项目实施评价

（一）项目申报合规，实施内容与批复内容一致，项目进度严格按实施方案推进。

（二）项目财政资金拨付到位，使用明晰清楚，做到了资金安全、高效。

（三）规范档案。对项目建设前、建设中、建设后的情况进行拍照存档，按综合、财务、培训、照片等分类，项目基础档案管理规范。

石棉小马农综项目的实施，成功将小马村及周边村组的黄果柑资源优势转化为商品优势，已形成“公司+专业合作社+农户”的产业模式。为石棉县特色农业产业规模化、标准化科学化发展起到了引领示范效应。

石棉小马农综项目建成后，石棉县供销社将继续加强项目运行管理的监督指导力度，结合电子商务工作，拓展黄果柑销售市场，带动农民增收致富，为供销事业二次繁荣而努力。