一是把控关键环节。雅安市纪委通过对近几年工程建设领域违纪违法案件分析,将规划审批、招投标、资金管理、施工管理和竣工验收、工程审计、责任追究等6个环节确定为廉洁风险防控的关键环节,有的放矢开展廉洁风险排查。
二是找准关键漏洞。市纪委邀请工程建设领域专家,研究提出了包括项目重大变更审批、并联审批、招投标监管、资金拨付审批等在内的28个高危廉政风险点位,根据风险点位,将最容易出现违规违纪甚至贪腐行为的370个廉政风险点排查出来。
三是制定关键制度。根据找出的漏洞,围绕廉洁风险点,建立起以资金管理、招标投标、项目建设、安置分配“四项规范”为主要内容的制度体系,制发了《雅安市“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建执行不力责任追究办法》《雅安市芦山地震灾后重建资金分配、使用管理办法》《关于严格规范工程建设项目工程量变更管理的通知》等23个制度文件,用制度规范权力运行,确保公权为公。