雅安市按照“五有、六落实”的标准全力推进基层监管所建设

为进一步加强食品药品安全监管，提升基层监管的能力和水平，构建横向到边、纵向到底的监管网络体系，雅安市采取条件成熟一个优先建设一个的原则,按照“五有、六落实”（即有固定办公场所、有交通工具、有执法装备、有快检设备、有办公设备、机构落实、人员落实、办公场所落实、设施设备落实、制度落实、经费落实）的标准正抓紧推进一批基层监管所建设。

一、领导专题调研指导，准确高效推进基层所建设。市委市政府高度重视食品药品监管工作，市委常委会专题听取了市政府党组《关于食品安全工作情况的报告》，市政府副市长徐旭多次深入基层监管所调研指导，安排部署工作；市食品药品监督管理局党组书记、局长郑乔同志多次带队到各县区与县区政府主要领导共同研究基层监管所建设事宜。

二、争取政府支持，切实解决办公场所和执法用车。县区局积极主动向当地党委、政府汇报，争取政府支持，并事先相与关单位沟通协商一致后，再由县区政府通过政府常务会议，相关部门文件等形式给予确定，从乡镇政府的办公用房明确基层监管所办用房的使用权；从工商、质监等部门划转执法车编制、从其他部门调拨执法车辆、国资公司购置调拨给基层所使用等方式保障基层执法用车。

三、定额补助、依标合理选配装备。市局对各基层所实行定额补助，各县（区）局根据川食药监办[2014]347号文中明确的装备原则及标准，结合各基层所实际已有的执法装备情况，优先考虑基层所执法交通工具的配置，按缓急程度列出执法装备购置清单报市局备案，由各县区局统一组织采购。各县区局已经按要求上报了落实办公场所、执法车车辆编制的文件，市局经局党组会议研究决定并将资金全部拨付到位，要求各县区局在今年年底前全部实施完成，否则市局将收回资金。

四、充实基层监管队伍、提升执法监管水平。县区局采取公招、考调、调整等方式充实基层监管人员，到岗率争取达到编制数的85%以上。全市共聘请协管员1160人，基本实现了村（组）、街道和社区协管员全覆盖。大力开展基层执法人员培训，先后送到峨嵋医药学校培训１００多人次，提升了执法人员的监管水平。

五、开展“四化”建设，规范执法行为。各基层所从制度建设标准化、日常监管信息化、队伍建设专业化、行政执法规范化方面加强内部建设，按“五化”的要求，认真履行职责，树立食药监管良好形象。