当前信息已于2016-12-31失效
按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
四川蜂桶寨国家级自然保护区是以保护大熊猫为代表的珍稀野生动植物及其自然生态环境为主的自然保护区,是全额拨款事业单位。主要职能:
1、贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策;
2、调查保护区内大熊猫等珍稀野生动植物资源并建立档案,组织环境监测,保护区域内的自然环境和自然资源;
3、组织或协助开展以大熊猫为主的珍稀野生动植物科学研究工作;
4、开展保护大熊猫等珍稀野生动植物和自然资源的宣传教育;
5、查处发生在蜂桶寨保护区内的各类行政案件;
6、组织开展生态旅游、观光等活动。
(二)2014年重点工作完成情况
1、全力推进保护区灾后恢复重建。
为有效推进和落实各项灾后重建工作任务,管理局完善了灾后科学重建工作领导机构,明确了由局党委书记(局长)统筹负责,分管局领导具体指导,各业务科、室、站共同参与的工作架构。加强项目决策环节管理,建立科学民主决策机制,进一步完善了项目决策咨询、专家评议和论证制度,科学合理确定项目建设规模和标准。建立有效监督制约机制,对招投标重要操作环节进行全程监督,严格工程质量监理,督促工程监理机构加强管理。建立健全重建项目财务管理制度,严格按照项目批准文件组织竣工验收,全方位防范廉政风险。确保了4月20日前全局5个重建项目的全面开工,实现了全年完成投资2530万元,2个重建项目完工的奋斗目标。
2、切实加强保护管理,有效保护区内动植物。
(1)做好区内天然林资源保护。一是严格执行相关制度,落实管护责任。根据工程划定的管护区域和范围与管护员签订管护责任书,把管护责任落实到山头地块,落实到每个人头。二是狠抓护林防火工作。坚持以预防为主的方针,强化安全防范措施,严格野外火源管理,加大巡查密度,实行重点防范,排查森林火患,对林区重点地段和入山路口派专人严看死守,严禁将火种带入林区。重视防火物资储备,购置森林防火器材,完成了大水沟护林防火瞭望塔和防火物资贮备库建设,实现了连续35年无火灾。
(2)做好区内野生动物保护。一是加强野生动物的日常种群监测。通过对辖区进行每月不少于20天人工监测巡护,在重点地区设立临时哨卡,确保大熊猫等动物不受干扰。采用150多台红外相机对动物活动频繁的重点区域进行定点监测,覆盖了保护区16条沟糸,全天候监控野生动物及人为活动情况。二是完成保护区生物多样性样线监测。完成监测样线28条,出动150余人次,填写生态监测表格371份,发现野生动物实体或痕迹223处,收缴猎套37根,完成全年生态监测报告。三是做好病饿野生动物的救助。完善保护区野生动物救护设施,购置了一批救护医疗设备。抽调全局精干力量,组建了一支紧急救护队,对社会公开救护电话,积极与碧峰峡大熊猫繁育中心等单位开展救护合作,确保了病饿野生动物得到及时救助。四是搞好野生动物保护宣传教育,争取大众支持。认真搞好“爱鸟周”的宣教活动,积极争取资金和项目,通过改造提升保护区宣传教育中心,组织拍摄宣传片,举办保护培训、发放宣传资料、帮扶周边社区经济发展等多种方式,提升周边社区群众的保护意识,支持野生动物保护工作。
3、稳步推进保护区建设。
一是扎实开展标准化建设。在“4?20”灾后恢复重建和二期总体规划中,管理局严格按照省林业厅标准化建设规范,规划设计保护区基层站点、地模标本馆、模式植物异地保护园和多功能宣教中心。按照统一标准对各管护站配备巡护装备和办公设施。二是努力推进信息化管理。采用中央财政自然保护区能力建设资金和转移支付资金,建立了管理局oa办公系统。投资120万元,启动了“四川蜂桶寨国家级自然保护区管理局信息化软件开发(一期)”项目。三是保护区二期总体规划完成编制,待评审。由四川省林业科学研究院承担规划编制的《四川蜂桶寨国家级自然保护区总体规划(2013-2020年)》,通过雅安市林业局、宝兴县林业局、宝兴县国土局等相关部门的审查。
4、科研宣教工作取得了新突破。
一是加强对外科研合作。蜂桶寨保护区与gei合作共同研发了保护区巡检系统,协助中科院5名专家完成对保护区植被类型调查,与西华师范大学开展了使用dna分子标记、红外相机及gps颈圈等研究手段的小熊猫生态生物学习性研究项目。绿尾虹雉养殖取得新进展,全年产蛋12枚,其中4枚受精,成功孵化3只绿尾虹雉,成活率100%。二是积极推动保护区宣传教育工作。管理局启动了保护区宣传片拍摄工作,目前已经完成了两个季节的野外拍摄工作。为提高保护区周边群众的保护意识,出动工作人员1400余人次开展社区宣传,走访社区群众400余户。管理局根据辖区实际,以加强未成年人生态道德教育为重点,紧密结合当前公众关注的鸟类和人类生存健康问题开展了规模不等、形式多样的科普宣传活动和野生动物保护宣传活动。出动宣传车辆200多台次,发放宣传资料2000余份。
5、扎实开展“走基层”和社区帮扶工作。
管理局严格落实市、县要求,积极搞好“走基层”和“两帮三送四建全覆盖”活动,做好“挂包帮”和困难帮扶。管理局联系2个村,每位局领导联系2户困难群众,中层干部每人联系1户。全年发放慰问金0.58万元。给联系村制作各种指示牌,帮助做好受灾群众过渡房整改提升,做好用电、用火等安全知识普及、操作指导和问题整改。落实资金1.5万元,帮助和平村更换了村变压器。帮助灵关镇大沟村转运灾后恢复重建农房建设废弃土方3000方。
二、部门概况
四川蜂桶寨国家级自然保护区管理局为一级预算单位,无下属二级预算单位。
三、收支决算总体情况
2014年四川蜂桶寨国家级保护区管理局收入决算总额为1229.3万元,其中:当年财政拨款收入956.1万元,上年结转收入273.2万元。收入决算总额较2013年增加383.1万元,主要原因:新增重点生态功能区禁止开发区补助资金330万元,上年结转收入增加。
2014年四川蜂桶寨国家级保护区管理局支出决算总额为863.8万元,其中:社会保障和就业28.6万元,医疗卫生支出8.7万元,天然林保护255.4万元,农林水事务支出560.1万元,住房保障支出11万元,年末结转365.5万元。支出决算总额较2013年增加290.9万元,主要原因:新增重点生态功能区禁止开发区补助资金支出。
四、财政拨款支出决算情况
四川蜂桶寨国家级自然保护区管理局财政拨款支出主要用于保障管理局机构正常运转、完成日常工作任务以及承担事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障管理局机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障管理局机构为完成特定的事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)社会保障和就业支出28.6万元,主要用于:管理局离退休人员支出。
(二)医疗卫生支出8.7万元,主要用于:管理局按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险和公务员医疗补助支出。
(三)节能环保支出255.4万元,主要用于:国有天然林保护森林管护和社会保险补助支出。
(四)农林水事务支出560.1万元,主要用于:管理局人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:自然保护区管理、野生动植物保护。
(五)住房保障支出11万元,主要用于:管理局按照规定标准为职工缴纳的职工住房公积金支出。
附表一:雅安市蜂桶寨国家级自然保护区管理局2014年收支决算总表
附表二:雅安市蜂桶寨国家级自然保护区管理局2014年财政拨款支出决算表
雅安市蜂桶寨国家级自然保护区管理局2014年收支决算总表 | |||
单位:万元 | |||
收 入 | 支 出 | ||
项 目 | 2014年决算数 | 项 目 | 2014年决算数 |
一、当年财政拨款收入 | 956.10 | 一、社会保障和就业 | 28.60 |
二、行政单位教育收费收入 | 行政事业单位离退休 | 28.60 | |
三、事业收入 | 事业单位离退休 | 28.60 | |
四、事业单位经营收入 | 二、医疗卫生 | 8.70 | |
五、转移性收入 | 医疗保障 | 8.70 | |
上级补助收入 | 事业单位医疗 | 8.70 | |
附属单位上缴收入 | 三、节能环保 | 255.40 | |
从其他部门取得的收入 | 天然林保护 | 255.40 | |
从不同级政府取得的收入 | 森林管护 | 215.40 | |
六、其他收入 | 社会保险补助 | 40.00 | |
四、农林水事务 | 560.10 | ||
林业 | 560.10 | ||
林业自然保护区 | 544.70 | ||
林业防灾减灾 | 15.40 | ||
五、住房保障支出 | 11.00 | ||
住房改革支出 | 11.00 | ||
住房公积金 | 11.00 | ||
本 年 收 入 合 计 | 956.10 | 本 年 支 出 合 计 | 863.80 |
七、用事业基金弥补收支差额 | 五、事业单位结余分配 | ||
八、上年结转 | 273.20 | 其中:转入事业基金 | |
其中:事业单位经营亏损 | 六、、结转下年 | 365.50 | |
其中:事业单位经营亏损 | |||
收 入 总 计 | 1229.30 | 支 出 总 计 | 1229.30 |
雅安市蜂桶寨国家级自然保护区管理局2014年财政拨款支出决算表 | |||||||
单位:万元 | |||||||
科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | 备 注 | ||
类 | 款 | 项 | |||||
合计 | 863.80 | 160.70 | 703.10 | ||||
208 | 社会保障和就业 | 28.60 | 28.60 | ||||
05 | 行政事业单位离退休 | 28.60 | 28.60 | ||||
99 | 事业单位离退休 | 28.60 | 28.60 | ||||
210 | 医疗卫生 | 8.70 | 8.70 | ||||
05 | 医疗保障 | 8.70 | 8.70 | ||||
02 | 事业单位医疗 | 8.70 | 8.70 | ||||
211 | 节能环保 | 255.40 | 255.40 | ||||
05 | 天然林保护 | 255.40 | 255.40 | ||||
01 | 森林管护 | 215.40 | 215.40 | ||||
02 | 社会保障和就业 | 40.00 | 40.00 | ||||
213 | 农林水事务 | 560.10 | 112.40 | 447.70 | |||
02 | 林业 | 560.10 | 112.40 | 447.70 | |||
10 | 林业自然保护区 | 544.70 | 112.40 | 432.30 | |||
34 | 15.40 | 15.40 | |||||
221 | 住房保障支出 | 11.00 | 11.00 | ||||
02 | 住房改革支出 | 11.00 | 11.00 | ||||
01 | 住房公积金 | 11.00 | 11.00 | ||||