按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职责
1.贯彻执行党和国家有关文化、体育、广播影视、新闻出版和新闻宣传工作的方针、政策和法律、法规;研究起草相关规范性文件,经批准后组织实施并监督检查。
2.负责研究拟订全市文化、体育、广播影视、新闻出版事业和产业发展规划并组织实施;指导推进市直文体广新系统的体制机制改革;负责广播电视节目的安全播出;参与拟订全市信息网络的总体规划。
3.推进全市文化、体育、广播影视、新闻出版领域公共服务体系建设,规划、引导公共文化产品生产,组织实施和监管全市文化、体育、广播影视、新闻出版领域重点基础设施建设。
4.组织、指导、管理全市文学艺术、广播影视节目创作生产;扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种,推动各门类艺术、艺术教育及科研事业的发展;组织管理全市重大文体活动。
5.负责全市广播影视宣传管理;审查广播影视播出节目的内容和质量;监督管理全市广播影视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目;指导、协调和管理雅安市广播电视台的宣传、发展、传输覆盖等重大事项。
6.推行全民健身计划和多元体育公共服务;统筹规划群众体育、竞技体育发展;研究指导体育训练、公共体育设施建设;组织和承办群众性体育活动和体育竞赛;统筹组织全市综合性运动会、参加省级以上体育竞赛和综合性运动会;协管体育彩票销售;组织开展反兴奋剂监督和国民体质监测工作。
7.负责依法实施全市文化、体育、广播影视、新闻出版等相关行政许可、行政审批审查和行政监管;拟订文化市场发展规划,管理、指导文化市场综合执法;组织协调文化市场和出版物市场“扫黄打非”工作,组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案。
8.负责对文化、体育、广播影视、新闻出版经营活动进行行业监管,对从事演艺活动、艺术培训、体育培训、文物收藏、广播影视节目制作、出版活动等民办机构进行依法监管。
9.指导文化、体育、广播影视、新闻出版人才队伍建设;负责文体广新系统相关专业技术职务材料审核及行业的教育培训工作。
10.指导和管理文化、体育、广播影视、新闻出版工作等方面的对外交流与合作。
11.领导和管理市直属文化、体育、广播影视、新闻出版事业单位;指导相关行业协会、学会的业务活动。
12.承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。
(二)2014年重点工作任务介绍
1.灾后重建扎实推进。按照年底重建项目完工率和投资完成率“双过半”的目标任务要求,坚持问题导向,增添工作措施,创新工作方式,全力以赴下深水、破难题,灾后重建工作进展顺利。
2.民生工程稳步实施。坚持把满足人民群众基本文化需求作为工作的出发点和落脚点,稳步实施文化民生工程。2014年以来,全市公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆、体育馆、乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化设施全部免费对外开放。
3.文化活动丰富多彩。以灾后重建和感恩奋进为主题,加强文学艺术创作,深入开展群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。
4.文体赛事成绩斐然。组织参加四川省首届农民艺术节暨民间艺术节,荣获优秀组织奖;组织参加四川省第七届少数民族艺术节,雅安代表团荣获优秀组织奖。组团参加四川省第十二届运动会,圆满完成了市委、市政府下达的“金牌、奖牌、总分超上届”的目标任务,组团参加省第十四届少数民族传统体育运动会和省第八届残疾人运动会暨省第三届特殊奥林匹克运动会,取得好成绩。
5.文化市场持续净化。全面推进文化市场技术监管与服务平台推广应用,开展文化市场行政审批和综合执法网上业务,推进文化市场行政审批和综合执法全程信息化管理。
6.文化产业发展繁荣。组织开展国家生态文化旅游融合发展试验区前期调研工作,协助起草《建设国家生态文化旅游融合发展试验区实施意见》,参与并组织起草《茶马古道生态文化旅游经济带建设实施意见》、《红色文化旅游经济带建设实施意见》。
7.文化遗产保护有力。持续推进第一次全国可移动文物普查。组织开展全市范围内“第二批四川省非物质文化遗产生产性保护示范基地”和“四川省非物质文化遗产传习基地”(“两基地”)推荐工作,四川省雅安茶厂有限公司列入第二批四川省非物质文化遗产生产性保护基地名单予以公示;开展第三批雅安市非物质文化遗产名录项目申报工作。
8.广播电视管理规范。组织开展广播电视设施设备专项整治。进一步加强广告管理,加大公益广告播放力度。启动市区电视资源频道合并工作。市广电中心建成并投入使用。
二、部门概况
雅安市文体广电新闻出版局(含直属单位)直属二级决算单位7个,其中参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位6个。
三、收支决算总体情况
2014年雅安市文体广电新闻出版局(含直属单位)收支决算总额为51364.26万元,其中:当年财政拨款收入31904.20万元,转移性收入20万元,上年结转收入19330.06万元,其他收入109.99万元。收入决算总额较2013年增加了34031.64万元,主要原因一是灾后重建文化产业发展项目资金(基金);二是体育场馆等灾后重建工程;三是广播中心大楼灾后重建工程。
四、财政拨款支出决算情况
雅安市文体广电新闻出版局(含直属单位)财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担文体广新事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障雅安市文体广电新闻出版局机关、直属单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费用、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障雅安市文体广电新闻出版局机关、直属单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)教育支出9.75万元,主要用于:职工教育培训。
(二)社会保障和就业支出719.94万元,主要用于:机关及直属事业单位离退休人员支出。
(三)医疗卫生支出143.94万元,主要用于:机关及直属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出115.62万元,主要用于:机关及直属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
(五)文化体育与传媒9522.46万元,主要用于:一是广播电视大楼建设;二是执法支队网吧与娱乐场所监控平台建设维护费用;三是机关及直属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
(六)商业服务业等事业6390万元,主要用于:灾后重建文化产业发展项目资金(基金)。
(七)其他支出15794.75万元,主要用于:灾后重建文化产业发展资金(基金)、体育基建等。
附表一:雅安市文体广电新闻出版局(含直属单位)2014年收支决算总表
附表二:雅安市文体广电新闻出版局(含直属单位)2014年财政拨款支出决算表
表格见附件