天全县纪委改进监督方式 着力解决群众身边的“四风”和腐败问题

天全县纪委不断深化“三转”，着力转变监督方式，走出办公室，把明确帮带责任和不间断调研作为主要手段，形成了具备较强活力的监督模式。

下沉乡镇、部门开展督查。县纪委印发《关于开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作自查的通知》，并由县纪委常委带队，分片负责城厢、始阳、仁义、新场等四个片区，下沉到全县15个乡镇和48个部门开展巡察，明确案件查办、纪检信息、基层满意度测评、廉政示范基地建设四个方面工作目标，督促乡镇、部门持续推进重点问题专项整治、切实履行“两个责任”、梳理排查重点线索并集中突破、筛选典型案件通报曝光、强化“一案双查”追责。

紧盯群众关注问题，不定期定向专项巡察。县纪委与县委组织部于2015年中秋前，完成了对全县各乡镇和部门“解决群众身边‘四风’和腐败问题”的专项巡察，从群众反映最强烈的突出问题入手，认真排查群众信访、案件线索、网络舆情，将矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡（镇）、行业作为专项巡察重点。坚持问题导向，对巡察范围内的问题重点问、重点查；对不属于巡查范围内的问题，责成乡镇和职能部门接手。各巡察组下沉到乡镇、基层站所和村组，采取受理举报、随机走访、明察暗访等灵活机动的方式，发现问题线索，对群众身边的“四风”和腐败问题形成“点对点”精准打击。

多措并举抓好腐败预防。一是运用“互联网+”助力纪检监察工作。在县内大范围覆盖自主设计微信客户端app基础上，实现县内国家工作人员群体覆盖率达到100%，群众覆盖率达到70%；同时鼓励“四风问题随手拍”上传纪委微信端，作为违纪问题线索统一排查，发挥了广泛、同步收集问题线索和证据的重要作用，并在查实后给予举报奖励，群众参与积极性逐步提高。二是开设“廉政专户”提供干部廉洁自省新“退路”。向全县公开“廉政专户”账号，公开接收党员干部、监察对象主动上交红包礼金，并加强专户“三保密”管理，即：账户信息保密、缴款人信息保密、缴款数额保密，并对泄密者问责。同时承诺对持有上缴凭证的，视作主动拒贿和主动上交，在符合原则的范围内挽回党员干部。自开户当周，“廉政专户”收到转入款项3笔，下一步将继续完善实名转账制。三是树立规矩意识防范“小村大腐”。县纪委牵头制定《“阳光村务”微权清单》，强化村务建设，公开权力管理、村级财务及资产管理、民生工作服务流程、人事任用等敏感村务问题，并附详细流程图40张，将权力曝光于群众监督之下，规范基层党员干部的用权行为。

今年，天全县纪委通过对县、乡、派驻部门分层级负责排查问题线索，集中力量，快查快结，集中突破一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题重点案件。1-8月，已立案58件，给予党政纪处分37人，其中，查处县级部门主要负责人和重要岗位11人，乡镇及部门纪检组查办案件35件。