自“4.20”强烈地震灾后重建以来， 雅安市水务行业认真思考如何借助灾后重建契机，拓展服务思路、提升服务水平，更多地给老百姓带来效益。水利风景区的建设，顺应水利行业服务定位从主要为“三农”服务向为整个经济社会发展提供全方位服务转变的趋势，能达到工程效益、社会效益、环境效益和经济效益的有效统一。雅安市把水利风景区的创建作为水务行业服务定位转型和提升雅安社会经济效益的一个突破点，把综合条件较好的飞仙湖风景区作为雅安市国家水利风景区的试点，迈出了水利风景区创建的第一步。
在水利风景区工作推进的过程中，为做实工作，雅安市成立了由市委、市政府分管领导为组长、副组长，相关市级部门负责同志为成员的雅安市水利风景区建设领导小组，全面统筹和具体指导全市水利风景区建设工作；市人民政府出台了《关于推动水利风景区建设的意见》，明确了水利风景区建设的总体要求、工作目标、工作思路、主要任务和具体措施。同时，为强化资源整合，避免资金浪费，雅安市树立了“多规衔接、多源整合、多域联动”的建设理念：统筹整合了水务、移民、旅游、国土、城建、交通、农业、环保等部门的相关规划和项目资金；对跨行政区域的资源，进行区域联合开发来进行创建。此外，雅安市把水利扶贫的目标贯穿水利风景区规划设计实施过程，在各个细节上仔细斟酌，争取通过水利风景区的建设使老百姓能就地就业、创业、增收，例如在飞仙湖水利风景区项目设计和实施过程中，在改善水环境、打造水景观、做好交通配套的同时，对当地民居采取“旅居一体”、“上住下商”形式进行了改造，这样通过生态景观吸引游客，通过建筑功能改造留住游客，解决了当地居民的生计难题，增加了收入，也为地方社会稳定作出了贡献。
7月6日，雅安飞仙湖作为雅安市第一个申报国家水利风景区的项目通过了国家水利风景区专家现场考评，8月12日，飞仙湖顺利通过国家水利风景区专家评审会，待11月份水利部水利风景区领导小组最终审议后命名。截至目前，飞仙湖已逐步体现出“以水兴业、以水兴旅、以水富民”的效果，以此为试点，雅安市计划到2020年底，建成省级水利风景区8处以上，建成国家级水利风景区2-3处。随着工作的推进，亲水乐活的生活将在雅安得以实现，雅安市全面构建山、水、城、村、旅可持续发展新格局的目标也将最终实现。
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