市民政局十条措施确保低保政策兜底脱贫一批

按照扶贫工作要求，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭将全部纳入农村低保，实现低保政策兜底一批。为此，我局将采取十条措施，努力实现兜得准、兜得住、兜得好的工作目标。

一、兜得准。低保政策对低保对象有严格的收入界定标准和审核审批要求。既不能将不符合条件的家庭纳入低保，又不能将符合条件的人拒之门外。一是会同统计部门建立低收入家庭经济收入评估指标体系和评估办法，确保经济收入评估科学、规范；二是建立低收入家庭经济状况信息核对系统并加强与相关部门的信息核对，确保家庭收入认定准确。三是细化低保经办管理审核审批办法，防止出现“政策保”、“人情保”。

二、兜得住。对2018年无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入低保，实施低保政策兜底脱贫。一是在当前低保标准低于脱贫标准的情况，逐年提高低保标准，到2018年实现农村低保标准与扶贫标准基本一致；二是争取当地财政和上级财政加大资金投入，确保低保资金筹集满足兜底脱贫的需要。三是加强低保家庭动态管理，对家庭人均收入已超过最低生活保障标准的低保家庭，及时停止发放低保金，确保有限资金用在困难群众身上。

三、兜得好。对纳入低保的贫困家庭必须保障其基本生活，彻底消除绝对贫困。一是全面实施分类救助，对无劳动能力、无收入来源或因重病、慢病致贫的家庭提高救助标准，加大救助力度；二是进一步完善医疗救助办法，对因重病、慢病导致医疗费用过重的家庭实施医疗救助，努力解决“看病难”问题；三是进一步完善临时生活困难救助办法，对因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭实施应急性、过渡性救助；四是到2017年，对无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员在本人自愿的前提下，全部实现集中供养。