雅安市政务服务管理办公室多措并举服务“大众创业万众创新”

为全面贯彻党中央、国务院,省委、省政府，市委、市政府关于“大众创业、万众创新”的决策部署，加快实施创新驱动发展战略，适应经济发展新常态，顺应网络时代新要求，打造促进经济增长的“新引擎”。雅安市政务服务管理办公室多措并举，为创业群体提供优质、高效的众创服务，全面推动“大众创业、万众创新”工作有序开展。

一是在全市政务大厅统一设立“大众创业，万众创新”综合服务窗口。各级政务大厅根据实际情况，依托大厅资源，整合工商、人社等部门窗口，专设“大众创业、万众创新”综合服务窗口，开通创业创新项目审批服务“直通车”，建立单独的服务台帐，简化审批，提供“一站式”全程跟踪服务。依托完善的行政审批集中办理机制，结合创业创新各项优惠政策，为初创型企业、大学生创业、返乡农民工创业等提供政策咨询、证照办理、金融服务、法律咨询、专利申请、办公场地等综合服务，原则上所有涉及“大众创业、万众创新”事项均由综合服务窗口统一受理，实行“窗口统一受理、部门运行审批、承诺时限办结”，截至目前，已发出宣传资料300余份，接受咨询80余人次，为各种创业人员发出证照15份。

二是推行企业登记“三证合一。按照《雅安市 “三证合一”登记管理实施办法》，对创业者实行“一表申请、一窗受理、一套资料、联合办理、颁发一照”的审批模式，实现了营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，避免创业主体在多个窗口来回跑路，减少了办事程序、时间和成本，企业设立登记办理时限较以前所需的15个工作日缩短至3个工作日，平均提速达80%，最快当天就能办完所有证照。

三是落实并联审批服务。市政务服务大厅优化办理流程，提高办事效率，降低准入门槛，开展便利化注册登记，打造宽松公平准入环境，进一步激发创业激情、创业热情。针对初创型企业、大学生创业企业、返乡农民工创业企业等，市政务服务管理办开辟了绿色通道，完善服务平台，打造“创业会客厅”。对创业创新项目实行容缺预审机制，涉及两个及以上部门实施的行政审批项目一律实行并联审批，涉及部门联合办理，做到同时开展审批相关工作，联合现场勘验，共享勘验结果。

四是加强宣传。通过在创客空间设立“科技金融服务窗口、知识产权服务窗口、政策咨询服务窗口、法律咨询服务窗口”，充分利用窗口、电话、网络等互动平台，发放宣传资料、现场接受咨询答疑，向创业者宣传创业优惠政策，提高创业政策的知晓率、认知度，激发创业激情，全力营造全社会创新创业的良好氛围。