关于印发《雅安市文体广电新闻出版局2015年夏季消防检查工作方案》的通知

 

按照四川省文化厅《2015年度夏季消防检查专项行动工作方案》（川文办发[2015]92号）通知要求，我局将在本系统内开展夏季消防检查工作。现将《雅安市文体广电新闻出版局2015年夏季消防检查工作方案》印发给你们，请认真按照方案要求开展工作。

特此通知

附件：雅安市文体广电新闻出版局2015年夏季消防检查工作自查自纠标准

                   雅安市文体广电新闻出版局

                       2015年6月17日

雅安市文体广电新闻出版局

2015年夏季消防检查工作方案

为贯彻落实中央、省、市关于夏季消防安全工作的相关指示精神，切实加强夏季火灾防控工作，把握消防工作主动权，确保本系统消防安全形势持续稳定，按照省文化厅《2015年度夏季消防检查专项行动工作方案》（川文办发[2015]92号）通知要求，特制定本工作方案。

一、组织领导

    成立“雅安市文体广电新闻出版局2015年夏季消防检查工作领导小组”。

组 长：张大金

副组长：刘楠、兰亚、王佳勇、刘晓琴、李正彬、王建宏、雷华

成 员：局机关各科室和直属单位主要负责人

领导小组办公室设在局机关办公室，具体负责相关工作的组织协调和检查督导。

各县（区）文新广局、体育局和直属各单位应参照建立相应组织领导机构，确保消防检查工作有序开展。

二、目标任务

在全市文体广新系统全面发动、扎实推进夏季消防安全检查工作，强化消防安全责任主体意识，增强文体广新系统干部职工和相关从业人员消防安全素质，加大夏季火灾隐患排查整治检查工作力度，提升整体抗御火灾能力。务必做到“四个必须”，即：对在自查中排查出的消防安全火灾隐患，必须按规定期限尽快整改；对消防检查工作中新确定的重大火灾隐患，必须全部责令限期整改；严重影响公共安全的，必须挂牌督办；对久拖不改的重大火灾隐患，必须要进行曝光，推动落实责任，督促尽快整改。通过此次检查，彻底摸清现阶段重大火灾隐患底数，能够整改的尽快整改，一时难以整改的要制定分步整改方案，落实临时性防范措施，切实做到“消除存量、控制增量”。

三、检查范围和内容

（一）检查范围

1.所辖区域内公共文化、体育单位：图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、体育馆、文物保护单位和依法登记属于古建筑的文物点等。

2.获得经营许可证的文化、广播影视经营场所：歌舞娱乐场所、互联网上网经营场所（网吧）、电子游艺游戏场所、电影院等。

3.本系统在建工程施工工地、单位办公场所、宿舍院落。

（二）排查内容

1.场所是否依法通过消防验收合格或者进行消防竣工验收备案合格，是否符合有关消防安全技术和规范要求。

2.是否建立和完善了消防安全制度；是否确定了消防安全责任人和管理人，消防安全管理责任是否落实。

3.是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识、消防安全提示。

4.是否按照《消防法》落实了日常防火巡查检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。

5.消防报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施是否保持完好有效；消防系统操作人员是否持证上岗、在岗在位、掌握基本操作技能和做好各类执勤记录，保证消防安全报警、控制设备正常运行。

6.电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测，用油、用电、用气、用火及易燃易爆品管理是否符合有关规定。

7.安全出口、疏散通道、消防通道是否畅通；消防器材是否完好有效；防火分区是否改变；防火间距是否符合有关要求。

8.在建工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求。

四、实施步骤

（一）动员部署（2015年6月20日前）。各单位要结合前期部署开展的“加强汛期安全生产工作”、“安全生产月活动”工作基础上，统筹安排，制定具体实施方案，对夏季消防检查工作进行全面动员部署，明确职责任务，组织培训相关人员，开展排查摸底。利用各类媒体和社会宣传资源广泛发动，营造强大社会舆论声势。

（二）自查自纠（6月21日至6月30日）。对火灾隐患进行一次全面的自查自纠，彻底摸清火灾隐患底数。对发现的火灾隐患，要及时建立工作台账，根据具体情况以及整改难易程度进行分类研判，逐个确定整治计划。对整改难度不大的火灾隐患，要立即进行整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，要在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。各单位要联系工作实际，制定有针对性的灭火救援预案，开展消防实战演练。

（三）检查整治（7月1日至8月31日）。7月15日前，各单位要对本地和职责范围内的夏季消防检查专项行动自查自纠情况组织检查验收，并严格按照专项工作要求，将检查验收和阶段性工作开展情况以电子文档形式，报市局夏季消防检查工作领导小组办公室（邮箱：49640@qq.com）汇总上报。8月31前，市局将按照统一安排部署，配合开展“全市文体广新系统夏季消防安全检查”全面督查检查工作。

（四）巩固提高（9月1日至9月30日）。对夏季消防检查前期工作进行“回头看”，巩固前期督查检查工作成果，认真总结经验，查找不足和薄弱环节，建立提升文体广新系统消防安全工作水平长效机制，确保安全稳定。

五、工作要求

（一）高度重视，周密部署。要充分认识开展夏季消防检查工作的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，务必高度重视，克服麻痹侥幸心理，居安思危，切实加强组织领导和调度指挥，按照方案要求，精心谋划部署，周密组织实施。

（二）突出重点，强化措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，突出做好人员密集场所，火灾易发、高发单位的隐患排查整治，切实将隐患消除在初始，化解在萌芽。

（三）落实责任，加强督导。各单位要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的重要指示精神，把夏季消防检查纳入议事日程，给予足够重视和支持。法定代表人或主要负责人是消防安全第一责任人，要对本部门、本单位消防安全工作全面负责，并逐级明确消防安全责任人，层层夯实责任；对工作不实、排查整治不力、敷衍塞责、失职渎职的，要依法依规严肃处理。各单位要加强督导检查，确保检查工作的各项部署和措施落到实处。

（四）各县（区）文新广局、体育局，直属各单位在6月23日前，将夏季消防检查实施方案电子文档报市局夏季消防检查工作领导小组办公室（邮箱：49640@qq.com）；每月20日前上报当月工作开展情况；8月31日前，上报总体工作总结。

附件

雅安市文体广电新闻出版局

2015年夏季消防检查工作自查自纠标准

序 号	内 容 标 准	备 注
1	所在建筑是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收或备案抽查；是否通过投入使用、营业前消防安全检查。
2	是否明确消防安全管理人及各级岗位负责人且依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程，建立健全消防安全档案；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。
3	两个以上产权单位管理或两个以上经营者的，是否明确各方的消防安全责任，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
4	是否确定本单位的消防安全重点部位，严格落实防火巡查和防火检查制度，并认真填写巡查检查记录，完善消防安全档案资料。
5	消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施、器材及消防安全标志是否按国家相关消防技术标准配置，且完好有效；设有自动消防设施的，是否每12个月进行一次全面检测，是否与具有资质的消防设施维护保养企业签订维护保养合同，并按要求开展维护保养，检测、保养记录是否存档备查。
6	消防控制室是否悬挂各类规章制度和火灾事故应急处置流程图；是否实行24小时双人值班制度（配置6—8名值班操作人员）；值班操作人员是否经消防职业技能鉴定合格并持证上岗；是否能够熟练掌握应急程序和操作消防控制设备。
7	是否定期组织开展消防安全培训，保证所有人员达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
8	是否有消防安全“四个能力”建设定期自我评估记录；消防安全重点单位是否落实“户籍化”管理。
9	是否在门窗处设置影响人员疏散的铁栏杆等障碍物。
10	人员密集场所是否采用易燃可燃材料进行装饰装修，建筑外墙保温是否采用易燃材料。
11	设有防火卷帘的单位（场所）其卷帘下方是否摆放、设置影响卷帘下降的障碍物。
12	是否在出入口、电梯口、防火门等醒目位置是否设施提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语；是否在各楼层明显位置设置安全疏散路线指导图。
13	无固定座椅的歌舞娱乐场所是否设置固定的疏散通道或区域。
14	营业期间是否进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等违章作业。
15	是否有带入和存放易燃易爆物品，燃放烟花爆竹等违章现象。
16	是否在演出、放映场所吸烟和明火照明。
17	营业期间是否超过额定人数。
18	卡拉ok厅及包房内是否设置声音或视像警报。
19	疏散走道及主要疏散路线的地面上是否设置保持连续视觉的自发光疏散指示标志。
20	公共娱乐场所醒目位置是否张贴消防安全承诺书。