雅安市开展法律援助档案和经费交叉检查

为进一步加强法律援助案件质量和法律援助经费使用管理，市司法局于近期组织8个县（区）组成交叉检查组，对全市2014年度法律援助案件档案和转移支付经费进行了全面检查。

市法律援助中心制定了《法律援助档案和经费交叉检查方案》，从检查组人员组成、检查内容、评分标准等作出详细规定。市司法局由局党委委员、副局长虞尚堂，局党委委员、纪委书记周奇分别参与交叉检查。各检查组根据《四川省法律援助档案管理办法》，从民事、行政、刑事审判阶段，非诉讼法律援助案件从材料的齐备、装订、存档等情况共计72项对全市2014年度办理的法律援助案件卷宗进行了逐一检查，全市共检查法律援助案件档案卷宗1155个，检查结果为优秀卷宗495个，合格卷宗646个，不合格卷宗10个，另有4件终止援助案件未纳入评分，共发现问题92个。根据《中央补助地方法律援助办案专款管理暂行办法》从是否单列科目、经费支出是否合理、案件补贴标准是否符合范围及补贴发放程序是否规范等四个方面对全市2014年度法律援助经费进行了全面检查。全市共检查法律援助经费89万，发现问题4个。检查完毕后，检查组和县（区）司法局就存在的问题逐一交换了意见，并就对照整改提出了明确要求。

从交叉检查组的反馈情况看，今年的卷宗检查质量综合情况与去年相比有大幅度提升，结案卷宗都已全部收回，无缺少卷宗情况，虽然整体情况有所提高但还存在一些问题，市司法局要求各县（区）司法局在下一步工作中：一是要对照整改。对照检查出来的各个问题逐项整改，要补齐缺少的档案卷宗材料，经费管理使用不规范的要采取补救措施，杜绝档案管理及经费管理使用上出现不规范的情况。市司法局将不定期抽查整改情况。二是要建章立制。要认真学习法律援助档案及经费使用的相关规定，在平时法律援助工作中要严格执行。在经费管理上要按照“专款专用”的要求单列法律援助经费科目或账户，规范使作法律援助经费，严格案件补贴标准和发放程序；在档案管理中要使每个卷宗达到材料齐备，装订规范，存放环境符合要求。要把法律援助档案管理及经费使用形成规范化的常态机制，加强自查自纠工作，及时整改工作中不规范的地方。三是要抓好结合。充分认识法律援助服务改善和保障民生的重要方式，要把办案数量和办案质量结合起来，在应援尽援的基础上，着力提高法律援助办案质量；要把法律援助经费使用和办案质量结合起来，对办案质量优秀的，适当上浮标准发放办案补助，对办案质量不合格的案件，不予发放办案补助。