省邮政公司雅安分公司、各快递企业：
为进一步做好寄递企业安全工作，按照中央综治办等9部委《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的意见》（中综办〔2014〕24号）、《四川省政府安委会办公室关于进一步加强邮政快递企业涉及危险化学品运输安全管理的通知》（川安办〔2014〕11号）、省综治办等9部门《转发<关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的意见>的通知》（川综治办〔2014〕131号）文件精神以及今年2月5日召开的（中综办〔2014〕24号）文件宣贯部署电视电话会议精神要求，现就做好雅安市邮政、快递企业安全工作相关要求通知如下。
一、成立企业安全委员会。
请省邮政公司雅安分公司、快递法人企业、快递跨市分支机构，赓即成立企业安全委员会，加强对企业安全管理。
（一）省邮政公司雅安分公司的安全委员会主任由公司总经理担任，各县（区）邮政局的安全委员会主任由各县（区）邮政局局长担任。快递法人企业的安全委员会主任由企业法人代表担任。快递跨市分支机构的安全委员会主任由分支机构负责人担任。企业安全委员会成员由企业从事安全工作的相关人员组成。
（二）企业安全委员会实行备案管理制度。请省邮政公司雅安分公司、各快递企业在4月15日前，将各企业的安全委员会名单报市邮政管理局备案（格式参照附件）。各县（区）邮政局安全委会成员名单由省邮政公司雅安分公司负责收集并统一上报市邮政管理局。以后，企业安全委员会名单如有调整，请在1个月内将调整后的名单报市邮政管理局备案。
二、配备专职安全员。
省邮政公司雅安分公司、各县（区）邮政局、各快递企业务必配备专职安全员，专门从事安全生产专业工作。专职安全员名单与安全委员会名单统一报市邮政管理局备案。专职安全员的主要职责主要有以下五项：
（一）协助企业安全委员会主任建立健全企业安全生产制度，协助企业安全委员会主任督促企业安全生产制度的落实。
（二）向企业安全委员会提出本企业需购置的安全生产设备，协助企业安全委员会落实安全设备设施的购置和配备。
（三）负责完善企业生产作业营业场所的安全标识，主要包括“安全出口”标识、“禁止吸烟”或“严禁烟火”标识、《收寄验视制度》、《禁寄物品目录》等安全制度的上墙。
（四）负责企业设备设施（主要包括监控设备、灭火设备、传输装置、运输车辆）的日常运行维护，及时更新维修损坏的安全设备。加强对作业现场的检查，确保安全通道畅通。
（五）负责安全日常巡查。每天对企业安全工作进行巡查，并做好每天的安全巡查记录。对巡查中发现的安全隐患及时建立隐患排查整改台帐，并及时报告企业安全委员会主任。同时，协助企业安全委员会主任及时做好安全隐患的整改落实。
三、完善企业安全设备。
各邮政、快递企业务必投入安全资金，配置完善相关安全设施设备，确保企业安全工作。
（一）从今年开始，省邮政公司雅安分公司、快递法人企业每家必须至少配备一台符合国家标准或行业标准的x光机，在邮件、快件分拣中心、处理场所对邮件、快件进行安检。
（二）省邮政公司雅安分公司、所有快递企业必须在邮件、快件收寄、分拣、运输、投递等营业场所、处理场地配备足够数量、能监控整个场所的监控设备，且监控设备必须24小时正常运转，监控资料至少保存30天以上。同时，邮件、快件收寄、分拣、运输、投递环节要有专人负责，全程落实封闭上锁、跟踪定位、品牌标识等技术手段，严防邮件、快件被“调包”、夹塞禁寄物品或邮件、快件丢失。
（三）省邮政公司雅安分公司、所有快递企业必须在营业场所、处理场地配备足够数量的合格灭火设备，且要留足消防通道，保证消防通道随时畅通。每个营业场所、处理场地灭火器配备按15平方米至少1个进行配置，且每个作业营业场所至少配备2个灭火器。
四、加强对企业员工的培训和管理。
各邮政、快递企业务必加强对员工的培训、教育和管理，逐步提升员工的素质水平，让员工具备一定的从业技能、法律知识，让员工做到学法、知法、守法。
（一）加强员工的教育培训。企业要不断加强对员工的教育培训，不断提高员工素质。一是积极组织人员参加市邮政管理局组织的各类培训，不得以任何理由缺席市邮政管理局组织的培训。二是企业自身要制定培训计划，定期开展员工的教育培训工作，组织员工学习邮政、快递行业相关知识，并完善培训学习记录，以备市邮政管理局和其他相关部门的检查。全年各企业对员工的培训不得少于4次。三是对于新入职的人员，企业原则上必须先进行系统培训后再上岗；对于在企业中从事特种作业的人员，则应取得相应的资格证书等方可上岗。
（二）强化员工管理。邮政、快递企业要掌握企业员工相关信息，加强员工信息管理。一是要核实企业员工身份信息，对员工实行身份证实名登记，并建立员工实名档案，严禁身份可疑人员到企业就职。二是对新录用人员要进行背景审查，必要时，可请求当地公安机关、国家安全机关协助审查，严防不法分子混入企业。三是要建立企业员工考核激励机制，对工作认真负责、严格执行工作纪律、遵纪守法、表现积极、未出现过安全问题的员工给予物质或精神上的奖励。
五、严格执行各项安全管理制度。
邮政、快递企业在收寄邮件、快件时，必须严格执行各项安全管理制度，严把收寄入口关，确保寄递渠道的安全畅通。
（一）严格执行收寄验视制度。邮政、快递企业对收寄的邮件、快件必须实行100%“先验视、后封箱”制度，并在邮件、快件上加盖收寄验视章，收寄验视章要有明确的收寄人员个人明确标识或签名。
（二）逐步实行寄递实名制。从2015年开始，各邮政、快递企业在重点时期、或寄往重要区域、特殊场所的邮件，均要求用户出具身份证，实行实名收寄。在2016年后，按照国家要求，实行全行业实名收寄制度。即：除信件、已有安全保障机制的协议客户快递、通过自助邮局（智能快件箱）等交寄的邮件、快件外，一律要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份住处后方可收寄。
（三）严格落实安检制度。今年，各邮政、快递企业必须严格落实各项安检制度，利用配备的x光机或其他手段对邮件、快件进行安检。在2016年后，市邮政公司、快递法人企业均应在邮件、快件处理场所安排具有专门技术的人员对邮件、快件实行100%通过x光机安检，且相关安全检查资料保存30天以上。
雅安市邮政管理局
2015年3月25日
川公网安备51180202511865