中共雅安市人民政府办公室党组关于印发《中共雅安市人民政府办公室党组关于在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知

中共雅安市人民政府办公室党组

关于印发《中共雅安市人民政府办公室党组

关于在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知

办公室县级党员领导干部，各支部，代管部门：

现将《中共雅安市人民政府办公室党组关于在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

中共雅安市人民政府办公室党组

2015年5月20日

中共雅安市人民政府办公室党组

关于在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

按照市委《关于在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（雅委办〔2015〕51号）要求，结合市政府办公室、代管部门工作实际，现就在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、把握总体要求

开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和市委全面从严治党的部署要求，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导党员领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为打重建“硬仗”、补发展“欠账”，建设幸福美丽新家园，同步奔康致富提供坚强的思想保证和组织保证。

二、 明确主要任务

这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育。从今年4月底开始，在市政府办公室及代管部门县级以上（含县级）领导干部中开展，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。重点抓好十项内容。

（一）领导干部带头讲一堂专题党课。

5月底前，办公室党组书记紧扣“三严三实”要求，联系市政府办公室实际，联系党员、干部思想工作和作风实际，带头讲一次“三严三实”专题党课。办公室党组其他成员根据工作分工到联系点或联系部门讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥好带学促学作用。

牵头领导：李春模

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：5月底

（二）开展好三次专题学习研讨。

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻省委全面从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定，学习市委全面推进全面从严治党的《意见》，学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、王加林等典型的先进事迹，从近年来重大违纪违法案件中汲取教训，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。在个人自学的基础上，通过党组中心组专题学习讨论、参加市委举办的领导干部读书班和理论宣讲等，切实搞好学习研讨。重点分3个专题开展。 

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

牵头领导：郝燕

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：5月至6月

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委加强领导班子思想政治建设十项规定，真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、法治规矩严明起来，自觉维护班子团结，不搞利益输送，自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

牵头领导：王华

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：7月至8月

专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，提振精气神，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，敢于担责、为官有为，以严的精神、实的作风推动各项工作。

牵头领导：李阳军

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：9月至10月

（三）开展好三项专项教育。

专题一：理想信念教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在自学的基础上，通过党组、支部集中学习、参加市委举办的领导干部读书班等方式，以“三严三实”专题教育、加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主题，以坚定理想信念、提高领导科学发展和全面深化改革能力为重点，认真开展党性党风党纪教育，引导领导干部坚定理想信念，牢记责任、敢于担当。

牵头领导：李春模、李阳军

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：6月底

专题二：法纪和警示教育。认真学习观看警示教育片、教育读本，积极参加市纪委组织的旁听职务犯罪庭审、参观监狱等廉政警示教育，以及市委宣传部“让阳光照亮心田”系列廉政讲座，切实筑牢“不想腐”的思想根基。

牵头领导：王华

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：6月底

专题三：先进典型教育。组织领导干部深入学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、王加林等典型的先进事迹；结合灾后恢复重建，开展“双学双找双比”活动，引导领导干部学先进、学典型，找差距、找不足，比成绩、比奉献，进一步凝聚起万众一心、干事创业的正能量。

牵头领导：郝燕

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：7月底

（四）开展好一次专题民主生活会和组织生活会。

今年底，以践行“三严三实”为主题，召开一次县级以上党员领导干部专题民主生活会和组织生活会。对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照省委书记王东明同志指出的“十类问题现象”和全市查摆出来的“六个方面问题”，对照省委加强领导班子思想政治建设十项规定，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

牵头领导：李阳军

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：12月底

（五）抓好一系列整改和制度建设。

年底前，持续推进群众路线教育实践活动、中办巡视反馈、中央巡视组反馈和省委巡视组反馈、省统计局党风廉政建设群众满意度测评反馈、省委反馈党建工作情况意见点评等6项整改，持续深入开展好专项整治，抓好“止懒治庸”升级版整治，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题、“为官不严、为官不实、为官不为”问题，主要领导干部带头，立说立行、边学边改。建立践行“三严三实”的常态化长效化配套制度和办法，进一步规范办公室系统运转程序，砥砺作风，提高工作效率。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。

牵头领导：李阳军、郝燕

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：12月底

（六）集中开展一次破解难题集中攻坚行动。

年底前，把“三严三实”各项要求转化到打重建“硬仗”、补发展“欠账”工作中，着力解决工作中的难点、热点和焦点问题，切实引导党员领导干部把严的作风、实的举措落实到具体工作中。

牵头领导：李春模、李阳军

责任领导：办公室其他党组成员

完成时限：12月底

三、加强组织领导

    （一）强化组织保障。

成立市政府办公室“三严三实”专题教育办公室，负责“三严三实”专题教育日常工作。办公室党组书记亲自研究部署、带头参加专题教育。代管部门主要负责人、各支部书记要认真履行“一岗双责”，负责本单位、本支部专题教育的组织实施。

（二）做好督促指导。

要以从严从实作风开展专题教育，加强工作指导，加强工作分析研判和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，研究制定切实可行的措施。要坚持区分层次、分类指导，防止一锅煮、一刀切，防止形式主义、走过场，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的单位和支部，要严肃批评、严肃问责。

（三）加强宣传引导。

充分依托办公自动化系统平台，建立办公室“三严三实”专题教育专栏，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、工作成效，宣传专题教育中的好经验好做法，宣传专题教育中涌现出的先进典型，充分展示灾区干部的良好精神状态，全面展示雅安重塑政治生态的可喜变化，营造良好的舆论氛围。

（四）抓好统筹兼顾。

开展“三严三实”专题教育的最终目的是更好推动经济社会的发展，要坚持与灾后恢复重建、群众路线教育实践活动的延展深化、领导班子思想政治建设、“走基层”活动和推动今年各项工作任务落实有机结合，切实做好专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两促进、两不误。