2014年,全市商务系统在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和市委三届七次全会精神,按照市委打“硬仗”、补“欠账”总体要求,以灾后重建统领全市商贸流通服务业发展,扎实开展党的群众路线教育实践活动,在扩消费稳增长、发展对外贸易、重大产业招商引资等方面务实求进、奋力拼搏,取得了商务目标全面完成,重点工作有序推进的良好工作成效。
2014年商务工作总结
一、商务目标全面完成
2014年,全市完成社会消费品零售总额165.73亿元,同比增长13.3%,完成目标的115.7%;完成服务业增加值128.89亿元,同比增长10.6%,完成目标的106%;实际完成外贸进出口总额7696万美元,同比增长11.8%,完成目标的108.2%;完成实际到位外资2066万美元,同比增长80.9%,完成目标的103.3%。
二、重点工作有序推进
(一)商贸服务业灾后重建项目有序推进。全市商贸服务业灾后重建进入《总规》项目共105个,估算总投资15.05亿元,截至12月底,已完工项目43个,占比41%,累计完成投资55464万元,占比37%。其中,市本级项目共8个,已完工5个,累计完成投资6646万元;县(区)项目共97个,已完工38个,累计完成投资46918万元。同时,完成中挪“雅安地震灾区生态恢复与生物多样性保护示范项目”文本编制并上报商务部,待审定后送挪威驻华使馆审核实施。
(二)扩消费、稳增长成效显著。全年组织开展和参加“雅安消夏雪花啤酒节”、“雅安欢乐购物节”、“家居建材灾区行”等“惠民购物全川行”经贸活动共40余场,成交金额达4.3亿元;积极组织企业参加“北京站”、“广州站”、“长春站”等“川货全国行”展会活动10余场,签订供销协议金额7097万元,意向性协议8500万元;组织企业参加 “意大利维罗拉石材展”、“美国阿拉斯加石材展”等“万企出国门”经贸活动24场,企业首次出国参加经贸活动达13家,签约达3310万美元。同时,积极组织市级重点商贸流通企业赴县(区)开展农超对接活动,切实解决当地农产品“卖难”问题,促进了农民增收致富。
(三)产业重建招商引资项目取得实质性进展。省商务厅对口帮助我市招商引资项目取得初步进展,一品天下雅安特色商业街项目成功签约,计划投资约1.1亿元;金宇控股集团雅安汽车城项目已签订协议,计划投资约10亿元;雅安雨润农产品物流采购中心项目即将签约,计划投资约6亿元。积极组织我市12家物流企业负责人参加第三届中国(四川)国际物流博览会,会上,远成雅安国际陆港综合物流园项目已签订框架协议,计划投资约70亿元;市重点物流企业四川省雅洲府物流有限公司与四川巨能新能源有限公司签订lng战略合作框架协议。同时,主动参与国盛基业、雅安太平洋购物中心等城市综合体项目洽谈工作。
(四)物流业、电子商务工作有序推进。完成《雅安物流园区概念性规划》编制工作,控制性详规正在编制。川滇藏物流园区示范城市项目加快推进,基础设施建设完成投资8232万元,相关招商工作正抓紧进行。天全物流中心建设有序推进,西南诚通物流成功入驻;盛德贸易有限责任公司物流项目主体工程全部完工,完成投资1500多万元。积极推进物流信息化平台建设,华峰物流信息化项目建设已完成并投入使用。加快电子商务推广应用,印发《雅安市政府办公室关于促进电子商务健康快速发展的工作意见》,举办全市电子商务培训会,引导企业“全企入网”,成立了市电商协会,积极组织《申报电子商务进农村综合示范项目》工作,赶街网、易网电子商务进农村项目已入驻汉源、名山。
(五)对外贸易在世界经济下行压力下创新高。全市有自营进出口权的企业达到143家,有进出口业绩企业达到32家,比去年同期增加4家,出口上百万美元的出口企业达到7家,上千万美元的出口企业达到2家,全市进出口总额创历史新高,超额完成全年目标任务。
(六)深化主题教育实践活动,持之以恒抓好作风建设。严格按市委群众路线教育实践活动领导小组统一安排部署,认真开展好各阶段教育实践活动,深刻认识新形势下坚持全面从严治党的要求,建章立制,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定,切实把教育实践活动成果转化为做好商务工作的新动力。
三、取得的成效及存在的问题
(一)取得的主要成效:从全年商务运行情况看,全市消费品市场活跃,市场运行平稳,有力促进了全市经济增长。一是灾后重建项目全面开工建设,生产资料消费需求对经济增长拉动明显,促进了经济指标持续回升。二是扩大消费需求措施得力,开展市场开拓“三大活动”对拉动全市经济增长起到了较好的助推作用。三是旅游业、房地产、餐饮、假日消费等促进经济增长效果明显。
(二)存在的主要问题:一是对外贸易和商贸流通服务业总量少、规模小、结构不合理仍然是制约商贸流通经济提速增效的短板。二是服务业发展滞后,传统商贸流通业转型升级速度慢。
2015年商务和粮食工作要点
一、工作思路
全市商务粮食系统深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委三届八次全会精神,围绕重建总体目标和中心工作任务,按照“努力扩大有效需求,稳定经济增长,深化开放合作,培育开放型经济新优势”工作要求,抓好商贸服务业灾后重建推进工作,加快物流、电子商务等现代服务业发展工作,推进消费扩大和升级,促进经济提质增效,加快发展加工贸易,稳定外贸增长。落实粮食安全责任制,深化粮食流通改革,依法治粮,确保粮食市场的基本稳定,为促进全市经济社会发展作出新贡献。
二、工作目标
2015年度,全市计划实现社会消费品零售总额增速12%;实现服务业增加值增速10%;完成外贸进出口7930万美元;完成到位外资2000万美元。
三、工作重点和主要措施
(一)加快推进商贸粮食灾后恢复重建工作。继续抓好商贸中心、配送中心、专业市场等105个商贸服务业灾后重建项目推进工作;继续抓好粮食系统灾后重建9个项目推进工作;积极做好2015年全市商贸粮食服务体系重大项目的组织申报和实施工作。
(二)加快物流、电子商务等现代服务业发展工作。一是以大力发展五大先导性产业为抓手,制定出台《雅安市现代物流业发展工作推进方案》、《雅安市电子商务发展工作推进方案》,完成雅安市“十三五”服务业发展课题研究及规划编制工作;加快物流节点建设,加强物流基础设施建设,重点促进远成雅安国际陆港综合物流园项目入驻和落地建设;加快川滇藏物流园区、天全物流中心等重要节点基础设施建设。二是积极推进电子商务进农村示范工作。引进知名电商企业建设集种植、加工、销售、服务等为一体的农村电子商务示范基地,建立农户方便、快捷、实惠的新农村电子商务服务体系,重点抓好赶街网、易网电子商务进农村项目推进工作。三是推进电子商务服务平台建设。加快流通企业推广应用电子商务,引导和促进市内大型商场、批发市场、连锁超市等建立平台,重点抓好雅惠、博娟、鑫馨等万村千乡试点企业转型升级工作,创建集交易、支付和信息服务于一体的行业电子商务平台。建立完善电子商务企业统计上报制度,为经济发展和政府决策提供准确的数据支撑。
(三)抓好消费扩大升级、促进经济增长。按照国务院“推进消费扩大和升级,促进经济提质增效”部署,重点抓好2015年迎春购物月、春茶交易订货会、以及各种让利促销展销活动,积极培育和扩大信息、健康养老、旅游文化等消费热点,促进经济快速增长。同时,做好市场监测分析,抓好应急保供企业的生活必需品储备,加强重要商品产、供、销衔接,跟踪监测重点产业、企业、产品等运行情况。进一步规范和整顿市场经济秩序,抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。
(四)稳定对外贸易增长,充分利用好外资。积极参与实施“一带一路”倡议,加大国际市场拓展工作力度。一是推进外贸进出口基地建设。重点抓好宝兴县石材加工基地、芦山县纺织业基地创建工作,推动加工贸易产品扩大出口。二是着力培育外贸新业态。加快建设跨境贸易电子商务公共服务平台,扩大出口信用保险,引导企业拓展境外金融服务业务,培育外贸综合服务企业,实现出口电子商务结算。三是强化外资工作机制,抓好招商引资工作,做好项目包装转化,鼓励有条件的企业在境外工程承包经营和投资办厂,为外资项目储备打好基础。继续协调经开区升级工作。
(五)抓购促销,做好粮食市场监管工作。计划完成粮食收购5万吨、销售粮食11万吨,实现粮油市场货源充足、品种齐全、交易活跃、价格平稳;推动农户科学储粮“小粮仓”建设,积极争取“小粮仓” 5000个;搞好军供网点的维修改造,确保军粮供应及时、质量安全。
(六)抓好储备粮管理,确保储粮安全。进一步修改完善市级储备粮管理办法,加强粮食安全生产的监督、检查和管理工作,加大隐患排查治理工作力度,确保全市粮食系统安全无事故;抓好中央、省、市级储备粮管理,确保储粮“四无”比例保持在98%以上。
(七)巩固教育实践活动成果,切实抓好机关自身建设。深入学习贯彻《中共雅安市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见》和《中共雅安市委关于贯彻落实省委十届五次全会精神全面推进从严治党的意见》,切实抓好机关自身建设,建立和完善机关工作制度、决策程序、监督管理等机制,严格依法行政,落实党风廉政建设“两个责任”,抓好班子,带好队伍,深入开展“走基层”活动,切实把教育实践活动成果转化为做好商务工作的新动力,更新工作思路,创新工作方法,为全面完成市委、市政府中心工作任务和全年商务、粮食工作目标而努力工作。
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