雅安市“四个着力”深入推进建筑领域农民工工资实名制发放管理

　　农民工工资实名制发放管理措施，经实践证明是一项行之有效的预防和治理农民工工资拖欠行为的措施办法。为了确保实现工程项目基本全覆盖，有力维护灾后恢复重建工程建设工程外部环境，积极应对全市90%灾后重建项目工程完工可能带来的农民工工资拖欠风险隐患，雅安市人社局提前谋划、及早安排、迅速行动，突出了“四个着力”，确保农民工工资按时足额支付到位。
　　一是坚持抓早抓小，着力做好安排部署。3月27日，雅安市人社局召开由各县（区）人社局局长、分管副局长及劳动保障监察负责人参加的全市人社系统灾后重建曁农民工工资支付保障工作座谈会，全面安排部署2015年农民工工资支付保障工作。这是全市人社工作会议召开后第一个专题会议。会后不久，又以市农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室的名义印发了《2015年农民工工资支付保障工作要点》，进一步就推行实名制提出要求。
　　二是坚持落实责任，着力攻克重点行业。根据“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”、“谁监管谁负责”、“管项目就要管农民工工资发放”的原则，继续把落实属地政府责任、行业主管部门责任和施工企业工资支付责任作为工作着力点，实施好“义务告知+责任移交”两函工作模式，切实让各县（区）政府和交通、水利、住建、教育、卫生等建筑工程行业主管部门承担起农民工工资支付监管保障主体责任，并将落实实名制作为主管部门履行主体责任的一项重要任务。
　　三是坚持督促检查，着力跟进保障措施。强化日常巡查，春节刚过，雅安市劳动保障监察执法人员就开始逐一对已复工的建筑施工企业进行巡查，持续保持巡查力度不减的态势。截至目前，市本级已对春节后复工的近40家建筑施工企业实施巡查。主动上门服务，4月8日下午，雅安市劳动保障监察人员联合雅安市城投公司组织32家承建雅安市城投公司代管代建项目的建筑施工企业的项目经理和甲方现场代表，专门培训实名制管理操作事宜。实施专项督查，4月初，雅安市联席会议办公室就印发了《关于开展农民工工资实名制发放管理和农民工工资支付情况专项检查的通知》，分成三个督查组，对八个县（区）和交通、水利、教育、卫生、住建等行业实施专项督查。目前，专项督查正在有序开展。
　　四是坚持聚焦问题，着力实施情况通报。对在日常巡查、专项检查或督促检查过程中发现的较突出的问题，以及投诉举报频率高、问题反映集中的县（区）或行业，市人社局逐一登记，建立问题台账，在分析后形成书面通报材料予以全市通报。对落实实名制不力或推行工作缓慢的，由市联席办点名通报批评，并对有关责任人员进行约谈督办。