各县（区）人民政府，飞地园区（经开区），市政府各部门、各直属机构，有关单位： 市长兰开驰在市三届人大五次会议上所作的《政府工作报告》已经会议审查批准，现印发给你们，请对照报告明确的目标任务，结合各地各部门各单位实际认真组织实施，确保全面完成各项目标任务。 雅安市人民政府办公室 2015年3月3日 附件 名词注解及说明 1.5条重要经济干线：即天全—芦山、邛崃—高何—芦山、灵关—双石—龙门、雅安城区—望鱼—瓦屋山、宝兴—永富—康定河口大桥公路。 2.三本台账：即地质灾害隐患点台账、治理工程台账、避险搬迁台账。 3.三避让：即避让地震断裂活动带、避让难以防治的地质灾害隐患点、避让泄洪通道。 4.五总：即规划设计总负责、建设施工总承包、项目建设总管理、规划建设总督导、组织领导总指挥。 5.“5+3”优势特色产业：“5”即“雅茶、雅林、雅果、雅药、雅畜（禽）”五大“雅字号”优势产业；“3”即“雅蔬、雅椒、雅鱼”三大特色产业。 6.三大片区：东部片区，包括雨城区、名山区、芦天宝飞地产业园区（雅安经开区）和荥经县的一部分；南部片区，包括石棉县、汉源县；西北片区，包括芦山县、天全县、宝兴县和荥经县的一部分。 7.五保：即对符合条件的供养对象提供保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）等五项保障措施。 8.“三免一补”工程：“三免”即对义务教育阶段学生免课本费、免杂费、免作业本费；“一补”即对义务教育阶段贫困寄宿学生给予生活补助。 9.一城两线三出口：“一城”即姚桥新城；“两线” 即“金鸡关出口—雅州大道—康藏路—北郊”北半环线和“光华山出口—熊猫大道—水中坝—三九大桥—大兴大桥”南半环线；“三出口”即成雅高速公路雅安东、雅安北、雅安西进出口（姚桥、北郊、多营进出口）。 10.三大生态工程：即天然林资源保护工程、退耕还林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程。 11.环境保护“三同时”制度：即建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 12.“1+7”同城化发展：即成都和德阳、绵阳、眉山、资阳、乐山、雅安、遂宁实现同城化发展。 13.四风：即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 14.三公经费：政府部门人员因公出国（境）经费、公务车辆购置及运行费、公务接待费。 15.一城四镇：“一城”即汉姜古城；“四镇”即龙门乡、灵关镇、飞仙关镇、多功乡。 16.“六位一体”工作底线：即安全、质量、稳定、廉洁、厉行节约、舆论引导工作底线。 17.五个一律：即对属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置条件；对法律法规未明确规定为前置条件的，一律不再进行前置审批；对法律法规有明确规定的前置条件，除确有必要保留的外，通过修法一律取消；核准机关能通过征求部门意见解决的，一律不再进行前置审批；除特殊需要并有法律法规依据的外，一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。 18.“一园区、四中心、三节点”现代物流体系：“一园区”即雅安市物流园区；“四中心”即汉源物流中心、雨城物流中心、始阳物流中心、石棉物流中心；“三节点”即荥经物流服务站、芦阳物流服务站、宝兴物流服务站。 19.一带一路：即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。 20.三带一核一圈五廊：“三带”即构建邛崃山—夹金山—二郎山系、大相岭山系、小相岭山系三大生态景观带；“一核”即以雨城、名山建成区和芦天宝飞地产业园区（雅安经开区）产城新区为主骨架，逐步建成融入成都、辐射康藏的城市发展核；“一圈”即打造环主城区的特色组团城镇群，构建蒙阳—永兴—草坝—孔坪—严道—始阳—城厢—芦阳—中里—蒙阳通道圈；“五廊”即加快建设以主城区为放射点，沿交通干线布局的成都一体发展、对接川南港口群、链接攀西经济区、辐射康藏、大熊猫生态旅游联动发展五条走廊。 21.一江三河：即青衣江、周公河、陇西河、濆江河。 22.两集中、两到位：即将部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中，该内设机构向政务服务中心集中；部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。
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