深化行政审批制度改革的成效和面临的问题

        我市深化行政审批制度改革工作开展以来，简政放权不断深入，行政审批效率不断提升，“两集中、两到位”基本落实，行政审批事项的承接和下放力度较强，与行政审批有关的中介服务进一步规范，联审联办机制运行良好，行政事业性收费项目进一步减少，行政权力置于阳光下运行，政务服务体系进一步健全，为雅安市经济社会发展注入了新的活力。
        虽然我市在深化行政审批制度改革工作中投入了很多精力，也取得了一些成绩，但是仍然存在个别制约改革深入的因素存在。一是授权不充分。根据相关文件要求，含行政审批事项的部门应充分授权入驻政务服务中心窗口，提高按时办结率，并要求受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉代理权的授权率应达到100%。在执行过程中，虽然绝大多数部门能够执行到位，但仍有极个别部门，虽然在中心设置了服务窗口，明确了首席代表，配备了工作人员，也签订了授权书，但首席代表到岗情况较差，对窗口常驻人员授权不充分。二是窗口工作人员身份不一，流动性大。按照“两集中、两到位”及其他相关要求，入驻政务服务中心窗口的工作人员必须是在职在编的行政人员或得到授权的事业人员，行政审批科应整体入驻政务服务中心，而实际上某些部门派驻窗口的人员是聘用人员或借调人员，导致窗口工作人员无论在业务素质还是在服务态度上良莠不齐，且政务服务工作环境要求高，通用软件操作专业性强，新进人员难以快速适应工作环境和通用软件，致使业务开展不顺畅。
        在接下来的深化行政审批制度改革工作中，希望市级相关部门严格遵循“应进必进”的原则，按照“两集中、两到位”的要求，事项全部进入政务服务中心大厅办理，人员和授权充分到位，派驻高素质的相对固定的工作人员接待办事群众，确保基层干部群众切实感受到改革工作带来的制度红利，对我市的未来发展充满信心。