雅安市审计机关七项举措推进灾后恢复重建跟踪审计工作

2014年，雅安市审计局机关坚持服务灾后恢复重建工作大局，强化灾后恢复重建审计监督，如实反映灾后恢复重建资金管理和项目推进中存在的问题，揭示潜在风险，提出完善建议，堵塞制度漏洞，切实为推进重建发挥监督保障作用。
       截至目前，累计派出审计人员1300人（次），跟踪检查机关单位311个，乡镇187个、村社331个、跟踪审计（调查）项目958个，节约资金或挽回损失3815.20万元，提出审计建议494条，建立健全规章制度25项，有力保障了灾后恢复重建科学、有序、高效推进。
       一是建立完善科学重建审计监督制度体系。建立完善灾后恢复重建跟踪审计项目管理、资金管理、监督检查、问题整改“四本”台账和问题整改、案件查处、信息公开“三项”制度。
       二是坚持全市审计“一盘棋”。强化省、市、县审计机关信息沟通和交流，充分发挥省厅跟踪审计组、和6个对口援建市审计机关选派的20名审计援建人员力量，构建跟踪审计大平台；
       三是认真履行市重建委监督检查组副组长单位职责，加强与纪检监察、财政、发改等相关职能部门协同配合，多次开展联合检查，对发现的问题沟通研究处理办法，形成部门监管合力；
       四是创新跟踪审计方式方法。采取月度审计、季度审计、年度审计分阶段，跟踪审计、专项审计、审计调查多形式，“上审下”、“同级审”、“交叉审”相结合等办法，深入基层和农户、沉到重建项目现场，着力提高审计实效；
       五是加强跟踪审计业务技能培训。充分利用“审计大讲堂”等学习平台，加强跟踪审计培训，强化灾后重建政策法规学习使用，加大计算机和现代信息技术在审计工作中的应用，提高审计工作针对性和审计人员能力；首次针对审计对象开展灾后恢复重建专题培训，配合省审计厅，专题对国道351线、雅安中学新校区、芦山县老城区城房重建等重点项目的主管部门、项目业主、施工单位、监理单位进行培训，指出当前存在的主要和典型问题，就加强项目管理提出具体措施和建议。
       六是拓宽审计工作外延。首次针对行政主管部门权力运行和履职情况开展审计监督检查。在对项目参建单位履职到位情况跟踪审计基础上，今年配合省审计厅，对发改、财政、住建、交通、教育和卫生等重建工作主要部门权力运行和职责履行情况开展专项检查，把跟踪审计和部门责任审计有机结合，进一步拓展跟踪审计深度和广度，促进相关职能部门履职尽责，主动作为，有效作为。
       七是坚持以审促改。始终以问题为导向，抓早抓小，“边审计、边整改、边规范、边提高”。将市本级开展跟踪审计以来发现的209个违纪违规问题进行梳理，建立完善《跟踪审计台账》和《问题整改台账》，采用“发点球”和挂账销号的方式督促整改落实；分析原因、提出建议、堵塞漏洞，完善制度，发挥审计监督建设性作用，促进灾后重建资金项目规范管理、有序推进；坚决查处违法违规问题。