一、2014年政府信息公开工作总体情况
2014年,根据国家和省上的要求部署,我市紧紧围绕推进灾后恢复重建、行政权力公开运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域做好信息公开工作,同时加强政策文件及其解读的公开和依申请公开,建立健全信息公开制度,加强政府信息公开工作平台建设,并通过会议文件形式加强政府信息公开队伍培训,提高工作水平。为确保各单位的信息公开要点工作的落实,我办开展了每月不定期督查调研和季度通报工作情况;创新工作方式方法,发出《关于对2014年政府信息公开工作目标执行情况进行自查的通知》(雅府公开办函〔2014〕16号),10月30日召开了前三季度目标执行情况通报会,于十一月中旬到县(区)进行了督查调研,保障全年任务顺利完成。截至12月3日,今年共计在政府门户网站主动公开政府信息72363 条,其中市本级11330条,县(区) 61033条。
二、2014年政府信息公开工作要点情况
(一)推进灾后恢复重建信息公开情况。
在市政府门户网站上开设“科学重建”主题专栏,明确由市发改委、财政局等市级部门牵头向社会公布重建政策、资金、项目、审计和监督检查的情况,确保阳光重建、廉洁重建。全市共累计公开重建信息14137条,其中市政府门户网站累计公开831条,县(区)公开13306条。
(二)行政权力运行情况。
按照省上要求,专门设立了行政权力公开专栏,包括行政许可、行政审批、行政处罚等九项子栏目。市政府门户网站累计公开1283条,县(区)53393条。加强行政审批项目清理确认工作,及时调整信息公开内容,向社会公布取消、下放、承接的行政审批目录。各级政务服务中心加强审批事项办理的过程公开和结果公开,于今年4月30日实现了所有行政权力事项办理在网上运行,全面向社会公开,努力实现阳光审批。全市政务服务中心受理案件14835件。
(三)财政资金使用情况。
各单位财政预决算信息公开全面展开,55家市级部门、机构按照省财政厅部署,及时公开2013年部门决算、2014年部门预算及2013年、2014年“三公”经费预算信息,统一了三公经费公开的格式、内容和口径,市、县级财政信息公开稳步推进。在市政府门户网站累计公开737条,县(区)1878条。
(四)公共资源配置情况。
全面施行矿业权招标拍卖挂牌公告,及时公开房屋征收补偿法规政策、评估机构等方面情况,引导公众参与征收补偿方案论证,切实做好征地、农村土地承包经营权流转、国有建设用地使用权和矿业权出让、政府采购等信息公开。在市政府门户网站累计公开1136条,县(区)5121条。
(五)公共服务情况。
在市政府门户网站上开设民生工程专栏,加大对相关部门的督促指导,及时主动公开与民生密切相关的重大事项,主要发布高校招生、医疗卫生领域、就业、社会保障保障公民基本权利,提高生活水平,关心弱势群体等信息。在市政府门户网站累计公开1810条,县(区)7620条。
(六)公共监管信息公开情况。
重点公开了环境信息、安全生产事故信息、食品药品安全信息、信用信息等,及时公开生产不符合标准的食品药品信息,在项目审批与实施上公布建设项目及对环境社区的影响,对安全事故按规定公开,切实公布涉及单位群众切身利益的相关信息。在市政府门户网站累计公开1526条信息,县(区)公开2859条。
(七)政策解读工作情况。
以市政府办名义印发了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施方案》(雅办函〔2014〕10号),以市政府信息公开办名义下发了《关于进一步加强政策解读通知》(雅府公开办函〔2014〕18号)等系列文件,要求加强各方面政策文件的发布和解读工作,并纳入目标考核。截至目前,公开政策文件及其解读935条,其中市本级341条,县(区)594条。加强微博微信等新媒体的应用,按照《关于做好政务微信开通应用工作的通知》(雅府公开办函〔2014〕7号)要求,8个县(区)已全部开通政务微博、微信公众账号,市级部门已有35个开通。
(八)依申请公开工作情况。
建立健全政府信息公开制度规范,畅通政府信息公开申请受理渠道,提供优质便民服务,16个行政机关已在政府网站公开依申请公开办事指南。全市接收政府信息公开申请52件,受理50件,公开34件。
(九)平台建设情况。
我市高度重视政府信息公开平台建设,积极做好与网站系统建设技术人员的沟通,加强升级改造系统,开设了科学重建、民生工程专栏,设置方便群众查阅监督的界面;加强政府信息公开人员培训工作,今年共组织开展交流培训3次,培训150人余次,有效促进了工作机制的健全、公开工作的规范和工作经费的保障。