一、整治目标
刹住不为之风，解决干部精神不振、为官不为问题，着力整治灾后重建中不敢担当、重建推进不力、破坏发展软环境、办事效率低下等问题。
二、整治重点
（一）“为官不为”专项治理
重点整治：
1.为官不为，害怕出事、宁愿不做事，不求有功，但求无过，尤其是碰到容易得罪人、出问题、惹麻烦、有难度的工作能躲就躲，缺乏担当；（牵头单位：市纪委监察局）
2.退出领导岗位后不干事，不上班，工作松懈。（牵头单位：市委组织部）
（二）重建保障专项治理
重点整治：
1．在灾后重建中，党员干部违规干预和插手工程招投标，陷入非法利益格局；（牵头单位：市纪委监察局）
2．要素保障不力，水、电、通讯等基础设施部门各自为政，不主动配合，制约重建项目顺利推进；（牵头单位：市重建办，配合单位：市经信委、市住建局）
3．党员干部利用职权为中标施工企业推荐材料供应商，包揽工程，谋取私利；（牵头单位：市纪委监察局）
4．党员干部及其家属带头当征地拆迁“钉子户”，参与或怂恿他人阻工。（牵头单位：市纪委监察局）
（三）投资环境专项治理
重点整治：
1．不讲诚信，承诺事项不能如约兑现，政策执行难，影响政府公信力；（牵头单位：市投资促进局）
2．审批繁琐，变相设置行政许可事项和非行政许可审批事项，互为前置条件，推诿扯皮；（牵头单位：市法制办）
3．拖沓懒散，对招商引资项目未代办服务、开辟绿色通道、实行并联审批，急事急办、特事特办，致使项目不能尽快落地；（牵头单位：市政务服务中心）
4．吃拿卡要、强制或变相强制介绍中介服务、承揽工程（牵头单位：市纪委监察局）。
（四）便民服务专项治理
重点整治：
1.办事不公开，应告知事项不一次性告知，让办事群众来回折腾；（牵头单位：市政务服务中心）
2.办事服务大厅办事找不到人，“两集中、两到位”不落实，值班、带班流于形式，外出去向不公示，职位代理、代办缺乏；（牵头单位：市政务服务中心）
3.门难进、脸难看，设门禁系统，对办事群众态度粗暴、蛮横等行为。（牵头单位：市纪委监察局）
三、整治措施
（一）明察暗访，发现问题。建立健全问题线索排查机制，重点从信访反映、上级通报、领导批评、网络舆情、媒体报道中查找问题；有计划地深入到容易发生作风、效能等问题的领域和环节开展明察暗访，着力发现存在的问题；以“12388”、“96960”等举报电话为平台，畅通群众投诉举报渠道，积极收集反映问题。
（二）跟踪督办，整治问题。各责任单位要积极发扬“钉子”精神，务求问题整改落实到位，取得实际成效。建立问题处理台账，对专项治理中发现的问题及时录入台账，挂牌督办、销号管理，督促整治。
（三）查处典型，形成震慑。坚持有案必查、有责必问、违纪必肃，发现一起，查处一起。各级纪检监察机关要加大查处力度，及时通报曝光性质严重、影响恶劣的案件，形成有效震慑效果。各责任单位要及时向纪检监察机关移送需执纪问责的问题线索。
（四）民主测评，转变作风。组织党员领导干部向纪委全会述责述廉，对述责述廉对象进行民主测评，强化领导干部履职尽责和廉洁从政意识；对各级各部门行业开展政风行风群众满意度测评，将民主评议结果作为部门行业落实党风廉政建设责任制的重要指标，作为领导干部评先评优、选拔任用的重要依据。深化《阳光政务电视问政》热线节目，进一步畅通与群众的沟通渠道，及时解决群众反应强烈的热点、难点问题，遏制行业不正之风，着力提高行政效能。
（五）完善制度，形成长效机制。坚持查教结合，对典型案件开展剖析，用身边事教育身边人。坚持查纠结合，既问责人，又纠正事，确保责任追究和问题整改“双落实”。坚持查防结合，针对突出问题立行立改，建章立制，源头治理，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
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