雅安打好“组合拳”推进“主体责任”落地

今年以来，雅安市委常委会召开研究涉及党风廉政建设工作的会议9次、议题21个；省政府秘书长、市委书记叶壮在三届市委第89次常委会上就落实党风廉政建设主体责任带头述责；市委对5个县级单位2013年党风廉政考核逗硬“一票否决”……。市委在落实“主体责任”上打好“组合拳”，有效推动了“主体责任”落地。

一、建章立制，分解责任

党的十八届三中全会明确提出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。市委把落实“主体责任”作为硬任务、硬要求，市委常委会定期研究党风廉政建设工作，紧紧扭住“主体责任”这个党风廉政建设“牛鼻子”，理顺领导体制和工作机制，及时调整充实党风廉政建设领导小组和反腐败工作协调领导小组。市委、市政府先后制发《雅安市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》、《中共雅安市委雅安市人民政府关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，把党风廉政建设和反腐败工作分解到6个方面57项具体任务，具体落实到市委、市政府班子成员肩上。

二、以上率下，抓好落实

党风廉政建设责任制关键在落实。市委始终把“主体责任”扛在肩、抓在手，坚持以上率下，带头抓好落实。省政府秘书长、市委书记叶壮主动带头述责，8个县（区）党委、69个市级部门党组（党委）主要负责人向市委常委会进行述责。实行“签字背书”，全市79名党委（党组）“一把手”签订党风廉政建设主体责任书。举办“两个责任”研讨班，实现各县（区）党委、纪委和市各部门党委（党组）、纪检组（纪委）班子成员全员培训。组织开展“让阳光照亮心田”系列廉政讲座、“千名干部警示教育”等活动，教育全市县（处）级领导干部8000余人次。

三、严肃执纪，逗硬问责

落实党风廉政建设责任制，执纪问责是保障。市委进一步完善党风廉政建设责任制考核办法，逗硬党风廉政建设责任制考核“一票否决”，对2013年班子成员发生严重腐败案件的5个县级单位实行了党风廉政建设责任制考核“一票否决”。建立约谈制度，分三批约谈县(区)党委和市级部门党委（党组）负责人、县（区）纪委和市级部门纪委（纪检组）负责人、市政府党组班子成员和市政府组成部门主要负责人112人。制定《党风廉政建设“一案双查”暂行办法》，截至2014年7月，已对2起案件实行了“一案双查”，严肃追究责任领导3人，并及时进行通报曝光，形成了强大震慑。

“‘签字背书’、述责述廉、监督检查、社会评价、‘一票否决’、‘一案双查’”是雅安落实“主体责任”的系列“组合拳”。省政府秘书长、市委书记叶壮表示“要始终把‘主体责任’内化于心，外化于行，敢于动真格、勇啃‘硬骨头’，以党风廉政建设和反腐败斗争实实在在的成效取信于民。”