各县（区）防震减灾局，局机关各科室，局属各单位：
现将《雅安市防震减灾局2014年度工作要点》印发你们，请你们结合实际，认真组织实施，确保全年各项任务完成。
雅安市防震减灾局
2014年3月18日
雅安市防震减灾局2014年度工作要点
雅安市防震减灾局2014年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神，围绕市委、市政府和市重建委中心工作，结合全省防震减灾局长会议精神，认真落实全市灾后科学重建要求，进一步夯实防震减灾“三大体系”工作基础，重点指导县（区）做好灾后恢复重建项目建设，抓好防震减灾社会服务平台建设，深入推进行政审批和行政执法规范化，加强干部队伍建设，促进全市防震减灾事业更上新台阶。
一、大力推进事业发展
（一）深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，积极谋划防震减灾事业发展新思路、新举措。
（二）进一步落实防震减灾目标管理机制，抓好对各县（区）政府和各县（区）防震减灾局的目标设定、督查、考核工作。
二、全面加快项目进度
（三）推动灾后重建工作全面提速，确保雅安市防震减灾服务平台建设项目在“4·20”时间节点之前开工。
（四）以《关于印发〈雅安市活动断裂探测项目实施指导意见〉和〈雅安市防震减灾社会服务平台建设指导意见〉的通知》（雅震发〔2013〕77号）文件为重点，指导项目县科学实施“活动断裂探测”和“防震减灾社会服务平台建设”项目。
（五）加强地震监测体系建设，夯实监测预报基础。在四川省地震监测体系规划的框架下，加强全市地震监测体系规划和建设，增加地震前兆监测手段，建设前兆处理中心、水库地震数据共享分中心。
三、加强地震监测预报
（六）强化地震监测，完善地震台网功能。维护升级雅安市地震台网中心，全面施行地震目录、地震观测报告制度，完善地震信息发布、发送工作，提升地震信息自动发送平台的传递速度和覆盖范围；协助各县（区）做好地震台站、水库专用地震台网及观测仪器的日常维护及运行工作，提高市域地震监测能力。
（七）坚持会商制度，做好周、月、半年、年度地震趋势会商和重大节假日期间、显著地震发生后的专题分析会商和短临跟踪工作，提高地震趋势会商报告质量。
（八）加强地震监视、跟踪，及时处理相关地震事件，对境内和周边引起我市有感以上地震事件，及时向市委、市政府和省地震局上报，向社会公布，并作出趋势判断，采取相应对策。
（九）加强“三网三员”建设，提高群测群防能力，及时核对重大宏观异常。进一步补充完善“三网三员”人员，有条件的落实固定宏观观测点，逐步形成“横向到边，纵向到底”的观测网，加强对三员的培训工作。
（十）开展“雅安市域地震预测指标初步研究”，力争通过研究工作的开展，综合形成雅安市域地震预测指标体系，并顺利提交成果。
四、强化震害防御措施
（十一）规范行政执法行为和行政审批程序，推进行政权力公开透明运行，提高建设工程抗震设防备案审查的行政效率。
（十二）指导县（区）开展活动断裂探测，有条件的地方开展地震小区划工作，为建设工程提供更加科学准确的抗震设防依据。
（十三）规范建设工程抗震设防备案制度，新建、改建工程全部按照“4·20”芦山地震灾区恢复重建抗震设防新标准进行抗震设防。强化地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目的立项审查。
（十四）抓好农村民居抗震标准、设计图集、施工技术的宣传，搞好民居地震保安工程示范点建设。加强隔震减震技术宣传，配合住建部门落实抗震设防新技术、新工艺、新材料、新设备和新标准等“五新”技术。
五、强化社会宣传教育
（十五）加快推进防震减灾社会动员体系建设，充分发挥示范学校、社区作用，提升公民防震减灾意识。
（十六）协助壹基金、新浪思源等公益组织做好项目援建工作，加快学生减灾防灾教育、轻钢结构抗震建筑示范村等项目在雅安的落户，提高基层组织科学防灾能力。
（十七）组织开展好“4·20”芦山强烈地震一周年宣传纪念活动，抓好防灾减灾日、法制宣传日、科技宣传周等重要时段的宣传工作。
六、落实地震应急准备
（十八）补充应急通讯等地震应急装备，加强地震现场工作队、地震灾害专业救援队、志愿者队伍建设，提高应急指挥系统快速反应能力。
（十九）指导县（区）做好应急避难场所建设和应急物资储备，组建乡镇综合应急救援队。
（二十）督促县（区）落实村（社区）等基层组织预案备案制度，开展各级各类地震应急演练。
（二十一）制定年度地震重点危险区应急准备方案，开展地震应急准备工作检查。
七、推进防震减灾科技创新
（二十二）推进防震减灾学术研究，提高业务人员素质。探索研究雅安市地震震源机制解，推进地震监测预报工作方法创新；继续开展雅安市水库地震活动研究。
（二十三）强化区域协作，发挥好科技咨询作用，完成“川滇藏地震协作区”工作任务，参与“十三市州联防区”研讨，加强震情通报，促进防震减灾工作交流合作，提高工作质量水平。
八、加强党的建设和干部队伍建设
（二十四）按照3个环节、5方面工作开展好党的群众路线教育实践活动。
（二十五）以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主题，组织开展中心组学习和支部学习。
（二十六）推进“创四好”活动开展，坚持德才兼备、以德为先标准，做好干部选拔任用工作。
（二十七）加强防震减灾部门人才队伍建设，积极引进、培养人才，不断改善队伍结构和素质，建立有利于人才成长的工作机制。积极参加国家、省级各种专业培训，市级根据专业需求适时开展各项调查研究和课题研究。
九、加强党风廉政建设工作
（二十八）坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断完善惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。
（二十九）加大反腐倡廉宣传教育力度，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，加强领导干部廉洁自律教育，做到清正廉洁，落实好“一岗双责”，绝不允许搞特权。
十、做好各项其他工作
（三十）加强全局固定资产清理清查。
（三十一）规范政务管理，加强督查督办。切实做好安全、信访、保密和后勤服务等工作。
（三十二）落实好职工带薪休假等方面政策，做好干部职工健康检查组织工作。
（三十三）做好离退休老干部管理和服务工作。
（三十四）做好市委、市政府领导安排的相关工作。
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