近年来，全市供销合作社坚持为农服务宗旨，坚持以党建带社建，以党建促发展的思路，把发展农民专业合作社党组织作为推进社会主义新农村建设和基层组织建设的重要内容，党建工作开展得力，有力地推动了合作社发展。为研究把握以党建带社建工作的基本规律，使供销合作社成为各级党委组织部门加强农村基层党组织建设的得力助手，形成党建带社建、富民兴社的长效机制，结合市委组织部安排，我们于2014年6至9月对雅安市供销系统农民专业合作社发展情况及党建工作开展情况进行了全面调研。
一、农民专业合作社发展概况
（一）基本情况
目前，我市供销系统共有农民专业合作社112个（含合作社联合社2个），成员72741名，其中农民成员72076名，带动农户10多万户。大部分合作社有自己的农产品注册商标，有20家取得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证。有省级农民专业合作示范社20多个，全国农民专业合作示范社4个。
（二）发展特点
一是发展态势迅猛。随着农业产业化的发展，全市高度重视农民专业合作社的发展，出台政策措施，积极鼓励农民兴办专业合作社，使农民专业合作社数量呈逐年上升、增幅较快趋势。截止2014年9月，全市共有农民专业合作社112个，出资总额达18903.41万元，供销社参股金额1866.5万元。二是行业特点鲜明。我市合作社经营范围涉及茶叶、果蔬、家禽、中药材等农产品，主要分布在种植业、养殖业两大行业中。三是带动就业明显。农民专业合作社的发展，出现了农产品种养殖、加工运输、销售等市场需求，使更多的农村剩余劳动力有了用武之地，减轻了就业压力，促进了社会稳定。
（三）运作情况
几年来，我市把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、增加农民收入、推进农业产业化经营的一项重要工作来抓。所有合作社均依据《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》注册登记备案，在工商、农经部门监督管理下运行，基本做到有章程、有制度、有机构，人员专业化、运行制度化、管理规范化。多数合作社均参照示范章程，结合实际制定了本社财务制度、管理制度和工作制度。社员大会、理事会、监事会“三会”健全，正常发挥作用。据不完全统计，2013年全市供销系统农民合作社帮助农民实现收入19658.33万元。
目前我们正全力服务和宣传好我市特色专业合作社，努力将石棉黄果柑、汉源水果、名山、雨城茶叶等专业合作社打造成有商标、有三品认证或有产品基地规模的合作社，扩大特色专业合作社的知名度、影响力和辐射力。
二、农民专业合作社党建工作概况
（一）党组织情况
截止2013年底，我市供销系统112个农民专业合作社中，名山区民建、汉源源达、汉源黄果柑等20多个专业合作社由党员领办、创办，其中部分还专门建立了党组织，如天全华联兔业合作社、天全县隆生二郎山山地鸡农民专业合作社于2012年成立了党支部。各合作社基层党组织基本能做到制度健全，运行良好。
（二）党员情况
目前由党员领办的20多个合作社中共有党员273名，在合作社理事会监事会中任职的85名。高中（含中专）以上文化的人数逐年上升。大部分合作社党组织活动开展较好，党员能充分发挥作用，参与合作社重要工作，扮演好思想引领、决策监督、带头致富等先锋模范作用，有力地推动了合作社各项工作的开展。
（三）党员领办的效果与作用
我市供销系统112个农民专业合作社中，由党员领办创办的13个，由村两委党员干部领办创办的7个，共产党员在参与农业产业化经营中，积极领办农民专业合作社，虽然起步较晚，数量少，规模小，质量有待提高，但在加速产业结构调整、发展农产品市场资源、提高农民入社积极性、帮助农民增收致富、促进农村经济发展等方面发挥了积极作用。近年来，名山区香水、民建、汉源源达、黄果柑等几个合作社在党员骨干的率领下，在引领农业标准化、规范化生产，推动农村流通繁荣，提升农民组织化程度，加强党政与农民密切联系等方面的作用日益凸显，而且越来越大。
雅安市名山区香水苗木种植农民专业合作社，是由名山县联江乡续元村村主任李万林（党员）联合50多名党员领办的专合社，分布于名山县茅河、联江、黑竹等乡镇，是一家集扦插、销售、技术培训为主体的农民专合组织。在合作社全体党员的带领下，现茶苗远销云南、贵州、湖北、陕西、重庆、甘肃等10多个省市，合作社网络覆盖全乡和周边乡村，逐渐形成了“产、供、销”一条龙的产业化经营模式，带动农户1230户，2013年资产总额600万元，销售总额1180万元，助农增收546.8万元，二次返利额81.2万元。
雅安市名山区名建猕猴桃种植农民专业合作社，是由名山区建山乡飞水村党支部书记李世忠带领51名党员领办的合作社，在全体党员的带领下，入社社员达525户，带动农户1230户，2013年资产总额2000万元，销售总额4120万元，助农增收680万元，二次返利额33万元。
全市还有汉源源达、黄果柑、天全华联兔业等由党员领办、创办的农民专业合作社都取得了很好的业绩，在合作社党组织及党员的带领下，业务不断发展，规模不断扩大，社人员不断增加，大大的带动了农民增收。
三、农民专业合作社党建工作存在的问题
回顾分析我市农民专业合作社党建存在的问题和不足，主要有以下几方面：
（一）思想认识不够。部分合作社负责人对在合作社中建立党的组织、开展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区，对党建工作支持不够，抓得不紧，管得不多，党建工作有一定的随意性。
（二）党组织力量薄弱。目前112个合作社中，社员在100人以上的有25个，入社人数及党员比例普遍偏低。合作社党组织活动室陈设简陋，活动制度不够规范，党组织氛围不浓，影响党组织作用发挥。
（三）党务工作者缺乏经验。合作社党组织书记基本由理事长兼任，理事长常年忙于合作社生产经营，缺乏党建工作经验，对党的基本知识、组织活动程序不了解，开展工作方法单一。支部中的党员绝大多数也埋头生产经营，求致富，但在党务知识、组织协调能力上有所欠缺。
四、加强农民专业合作社党建工作的意见建议
（一）进一步扩大组织覆盖。对已建立党组织的合作社，进一步规范支部各项规章制度，指导合作社落实好各项党建制度，开展好党组织活动；党员人数不足3名的专业合作社，采取积极发展党员和加强党建工作指导两手抓，待条件成熟后及时应建尽建；对社员人数较多，但暂无党员、未建立党组织的，先通过组建群团组织等方法，进一步理顺组织关系，把党的工作开展起来，逐步培养、发展、壮大党的力量，为下一步建立党组织奠定基础。
（二）加强党务工作者培训。将专业合作社负责人（或党组织书记）纳入基层党员干部教育培训体系，参与村党组织书记、后备干部培训及非公企业党组织书记培训等相关培训班。向他们宣传党和政府关于发展合作社经济及党建工作的各项方针政策，积极引导和支持合作社党支部及党员队伍发展壮大，让农民专业合作社切实感受到党的关心重视，增强做好党建工作的责任心和事业感。
（三）充分发挥村两委作用。合作社支部与村党支部应加强双向沟通和联系，做到资源共享，互相促进。农民专业合作社的会员以农户为主，应鼓励合作社党员既参加合作社党组织活动的同时，积极参加村党组织活动，保持跟组织的紧密联系。村党组织应发挥地缘优势和人缘优势，加强对合作社党员、合作社党建工作的指导和帮助。
（四）进一步创新活动方式。在如何协调合作社党组织和理事会的关系，调动党员积极性，发挥其先锋模范作用，提升党组织凝聚力方面进一步挖掘内容。针对专业合作社的特点，组织党员、社员以观看专题教育片、小组讨论、分组辩论、技能比武等形式学习理论、研习技术、讨论时事，寓教于乐，以轻松的方式开展组织活动，让合作社党组织成为党员、社员的第二个家，真正使党建工作落到实处、恰到好处。
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